Доклад

начальника МО МВД России «Вичугский» подполковника полиции Клочева Владимира Александровича на очередном заседании Вичугской городской Думы 31.03.2021

«О деятельности МО МВД России «Вичугский» за 2021 год»

 Уважаемые председатель Думы, товарищи депутаты!

 В своем докладе доведу основные направления, характеризующие деятельность Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский»^[1].

 Деятельность Отдела в 2021 году строилась в соответствие с требованиями Директивы Министра внутренних дел Российской Федерации и была нацелена на выполнение задач, поставленных Президентом Российской Федерации перед правоохранительными органами, с учетом ограничительных мер, направленных на профилактику распространения новой короновирусной инфекции.

Особое внимание в отчетном периоде уделялось организации раскрытия преступлений, прежде всего, против личности; искоренению практики укрытия заявлений и сообщений о преступлениях от регистрации; обеспечению защиты собственности; сокращению смертности и травматизма в результате дорожно- транспортных происшествий; правовому просвещению граждан; повышению качества и доступности государственных услуг, оказываемых МВД России; совершенствованию следственной практики, производства дознания.

За истекший период 2021 года на территории района не допущено совершения проявлений экстремизма и терроризма, групповых нарушений общественного порядка и хулиганства, что позволяет говорить о контроле в целом за оперативной обстановкой.

Анализ оперативной обстановки основных криминогенных факторов свидетельствует о снижении количества, зарегистрированных на территории обслуживания МО МВД России «Вичугский» общего количества преступлений на 14.1% или с 615 до 528. Здесь хочу отметить, что в 1 квартале этого года наоборот наблюдался рост преступности на 7.6%. Таким образом, благодаря своевременно принимаемым мерам профилактического характера, удалось сдержать и не допустить дальнейшего роста преступности.

Общая раскрываемость преступлений находилась на довольно высоком уровне и составила 62.5%, что на 1.4% выше прошлогоднего показателя и выше среднеобластного показателя на 12.1 %.

Количество расследованных преступлений снизилось на 7.6% с 355 до 328 преступлений. Количество приостановленных дел сократилось на 12.8% или с 226 до 197.

Удельный вес расследованных преступлений категории тяжкие и особо тяжкие по итогам 12 месяцев составил 39.9%, что на 8.8% ниже прошлогоднего показателя составляющего 48.6%. По итогам полугодия раскрываемость тяжких преступлений находилась на уровне прошлого года, снижение произошло в 3 и 4 квартале.

По отдельным категориям преступлений, в первую очередь совершенных против личности, зарегистрировано 4 убийства, из которых 1 в первом квартале (по факту безызвестного исчезновения гр. Гриненко в 2014 году), 2 в мае этого года (убийство на ул. Степная 17.05.2021 г. и по факту безвестного исчезновения гр-на Игнатова в апреле этого года в д. Окулово Вичугского района). В 3 квартале зарегистрировано 1 убийство.

Зарегистрировано также 6 фактов причинения тяжкого вреда здоровью, как и в прошлом году.

Следует отметить, что количество тяжких грабежей снизилось на 7 фактов и составило в отчетном периоде 3 преступления, их раскрываемость составляет 100%.

По зарегистрированным преступлениям против собственности наметилась тенденция к значительному снижению краж на 33.1% со 124 до 83 фактов, удельный вес расследованных снизился на 2.9% и составил 55.1%. Количество квартирных краж снизилось с 21 до 20, раскрываемость которых снизилась на 10.8% и составила 60.0% (область 43.6%).

Причем, по итогам полугодия 2021 года раскрываемость квартирных краж составляла 85.7%, а в 3 и 4 квартале произошло снижение раскрываемости данных преступлений.

Кроме того, применительно не только для г. Вичуги, но и в целом по области, в истекшем периоде 2021 года, как и на протяжении 2020 года, прослеживался рост количества мошенничеств, в том числе с использованием сотовой связи и сети Интернет. Так, по итогам 12 месяцев рост составил 4.1% и всего 51 совершенное преступление. Удельный вес расследованных имеет минимальный показатель 3.8%. В дальнейшем подобных преступлений, думаю, меньше не станет, поэтому необходимо продолжить профилактические мероприятия с населением, в организациях, расположенных на обслуживаемой территории, по предупреждению киберхищений и мошеннических действий с использованием средств связи и сети Интернет.  

Необходимо отметить, что по итогам 2021 года удалось добиться, хоть и незначительных, но положительных результатов по выявлению преступлений экономической направленности с 0 до 5, из которых 4 тяжких преступления.

Так, по итогам 2021 года по преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств зарегистрировано на 15 преступлений меньше, а всего 33 преступления, из которых 24 тяжких преступления. Удельный вес расследованных преступлений составляет 45.8%, выше на 4.2% прошлогоднего показателя.

Достаточно важным показателем, отражающим деятельность органов внутренних дел, является уровень преступности, совершаемой в общественных местах, в том числе на улицах. По итогам отчетного периода, как и в целом на протяжении года, удалось снизить данные показатели. Так, в общественных местах совершено на 13.1% меньше преступлений, а всего 146 фактов, однако удельный вес преступлений незначительно вырос на 0.4% и составил 27.7%.

Количество уличных преступлений также сократилось на 13.5% или со 111 до 96 фактов. Удельный вес от числа зарегистрированных незначительно повысился на 0.2% и составил 18.2%.

Преступность среди несовершеннолетних в количественном выражении снизилась на 14 преступлений, всего совершено                         8 фактов, удельный вес составил 2.4%, что ниже среднего по области, который составил 3.3%.

В отчетном периоде уровень рецидивной преступности удалось снизить на 5.9% или 14 фактов и составила 222 преступления. Удельный вес рецидивной преступности остается на довольно высоком уровне и составляет 67.7% (область 65.5%).

В 2021 году изменилась ситуация, связанная с преступностью, совершенной в алкогольном опьянении. Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения снизилось со 180 до 168 преступлений, ниже на 6.7% прошлого года. Удельный вес вырос на 0.5% и составил 51.2%, по-прежнему остается на высоком уровне в сравнении с областным показателем 33.7%.

Важным направлением деятельности МО МВД России «Вичугский» является профилактика дорожно-транспортных происшествий. На автодорогах и территориях района всего произошло 30 дорожно-транспортных происшествия с пострадавшими людьми (в 2020 г. - 25, +20%), в которых получили ранения 44 человека, погибших 4 человека, ДТП с участием несовершеннолетних – 6.

Причиной происшествий стало несоответствие скорости реальным дорожным условиям, выезд на полосу встречного движения, несоблюдение очередности проезда перекрестков.

В целом необходимо отметить, что оперативная обстановка на территории района остается довольно стабильной, возникающие вопросы своевременно разрешаются при активном содействии в том числе представителей администрации Вичугского муниципального района в проводимых Отделом мероприятиях.

Подводя итог, можно сказать, что с учетом сложившейся обстановки и прогноза ее изменения, в 2022 году подразделениями Отдела основное внимание будет уделено следующим аспектам служебной деятельности, в том числе изложенным в директиве Министра внутренних дел:

1. Пресечение преступлений экономической направленности:

- нецелевое использование государственных средств, направленных на реализацию национальных проектов (программ),

- противодействие противоправным деяниям в стратегически важных отраслях экономики,

- лесопромышленном комплексе,

- борьба с коррупцией.

2. Противодействие незаконному обороту оружия, наркотиков, экстремизму, а также преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
3. Профилактика правонарушений, защита от преступных посягательств наиболее социально уязвимых категорий населения, дальнейшее развитие инструментов государственной миграционной политики, повышение безопасности дорожного движения.
4. Обеспечение полноты и объективности доследственных проверок по заявлениям (сообщениям) о преступлениях, своевременность и обоснованность принимаемых процессуальных решений, достоверность статистической информации о состоянии данной работы.
5. Организация выполнения в органах внутренних дел положений государственных программ Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, национальных и федеральных       проектов (программ), развитие информационной инфраструктуры органов внутренних дел; совершенствование предоставления государственных услуг, эффективное управление ресурсами.
6. Совершенствование работы с кадрами, укрепление служебной дисциплины и законности, обеспечение готовности органов внутренних дел к выполнению задач при возникновении чрезвычайных обстоятельств, улучшение материально-технического обеспечения органов внутренних дел.

Уважаемые депутаты!

В заключение своего выступления хочу поблагодарить Вас за содействие, оказываемое нам в работе, выразить надежду на дальнейшее тесное и плодотворное сотрудничество. Только совместными усилиями мы сможем эффективно противостоять преступности, обеспечить охрану общественного порядка и общественную безопасность, тем самым обеспечить соблюдение конституционных прав граждан.

Уважаемые председатель Думы, товарищи депутаты!

Разрешите в своем докладе довести основные направления, характеризующие деятельность Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский»^[1].

Деятельность Отдела в 2020 году строилась в русле требований Директивы Министра внутренних дел Российской Федерации и была нацелена на выполнение задач, поставленных Президентом Российской Федерации перед правоохранительными органами, с учетом ограничительных мер, направленных на профилактику распространения новой короновирусной инфекции.

Реализация указанных решений осуществлялась совместно с Вичугской межрайонной прокуратурой, другими правоохранительными органами, администрацией городского округа Вичуга.

Особое внимание в отчетном периоде уделялось организации раскрытия преступлений, прежде всего, против личности; обеспечению прав лиц, ставших жертвами преступлений; искоренению практики укрытия заявлений и сообщений о преступлениях от регистрации; обеспечению защиты собственности; сокращению смертности и травматизма в результате дорожно- транспортных происшествий; правовому просвещению граждан; повышению качества и доступности государственных услуг, оказываемых МВД России; совершенствованию следственной практики, производства дознания.

Итоги работы свидетельствуют, что своевременное принятие соответствующих управленческих решений, направленных на повышение эффективности оперативно-служебной деятельности, уровня взаимодействия с гражданским обществом, позволило добиться определенных положительных результатов.

В 2020 г. на территории городского округа Вичуга не допущено совершения проявлений экстремизма и терроризма, групповых нарушений общественного порядка и хулиганства, что позволяет говорить о сохранности контроля в целом за оперативной обстановкой.

Проведенный по итогам года анализ оперативной обстановки на территории оперативного обслуживания и мониторинг основных криминогенных факторов свидетельствуют о том, что по итогам работы в 2020 году значительных отклонений в динамике основных показателей оперативной служебной деятельности не происходило.

Итоги работы МО МВД России «Вичугский» в истекшем периоде свидетельствуют о снижении количества, зарегистрированных на территории обслуживания МО МВД России «Вичугский» общего количества преступлений на 5.5% или с 651 преступлений в 2020 году до 615 преступлений в 2021 году, наблюдается существенный рост удельного веса расследованных преступлений, так называемой раскрываемости преступлений с 46.4% до 61.1%, всего расследовано 355 преступлений (АППГ – 319), приостановлено 226 преступлений (АППГ – 368).

-удельный вес расследованных преступлений категории тяжкие и особо тяжкие по итогам года составил 48.6%, что на 13.3% выше показателя прошлого года, при этом среднеобластной показатель составил 44.3% (всего зарегистрировано 163 тяжких и особо тяжких преступления (162, рост всего на 0.6%), расследовано 71 преступление (61, рост на 16.4%), приостановлено 75 преступлений (112, снижение на 33.0%);

-удельный вес расследованных преступлений, предварительное следствие по которым обязательно, составил 46.6%, что значительно на 13.1% выше показателя прошлого года, при среднеобластном показателе 43.0% (всего зарегистрировано 278 преступлений данного вида (293, снижение на 5.1%), расследовано 124 преступления (114, рост на 8.8%), приостановлено 142 преступления (226, снижение на 37.2%);

- удельный вес расследованных преступлений, предварительное следствие по которым не обязательно (по линии охраны общественного порядка) по итогам года составил 73.3%, по итогам 2019 года данный показатель составлял 59.1%, рост составил 14.2%, среднеобластной показатель составляет 58.8% (всего зарегистрировано 337 преступлений (358, снижение на 5.9%), расследовано 231 преступление (205, рост на 12.7%), приостановлено 84 преступления (142, снижение на 40.8%);

Если говорить о преступности на территории городского округа Вичуга, то по итогам 2020 г. произошел небольшой рост на 9.0% общего количества зарегистрированных преступлений и всего 420 фактов (в 2019 г. - 386), здесь хочу добавить, что данный рост характеризуется значительным ростом, почти в 2 раза зарегистрированных преступлений, связанных с мошенничествами и киберхищениями денежных средств с электронных счетов граждан. И в наступившем году думаю ситуация кардинально не изменится, поскольку уже в этом месяце в целом на территории области наблюдается рост данного вида преступности также в 2 раза по отношению к 2020 году.

Раскрывать киберпреступления довольно сложно, поскольку они совершаются дистанционным способом из других отдаленных регионов, в связи с чем сотрудник Отдела постоянно выезжают в служебные командировки в другие регионы Российской Федерации (Москва и область, Нижегородскую, ленинградскую, Белгородскую, Новгородскую, Волгоградскую, Ростовскую, Рязанскую области, а также Ставропольский край). Наиболее часто совершаемыми способами мошенничеств на обслуживаемой территории в сфере информационно-телекоммуникационных технологий являются:

- хищения, совершаемые под предлогом осуществления звонков со стационарных телефонов лицами, представляющимися сотрудниками службы безопасности банков, поясняя, что с их карты произошло списание или происходят попытки списания денежных средств и в их во избежание необходимо назвать номер карты, CVC и коды, которые приходят посредством смс - сообщений, впоследствии потерпевшие называют номера карт, а затем происходит списание денежных средств;

- потерпевшие в сети Интернет переходят по ссылкам на различные сайты, которые предлагают покупку вещей со скидкой, впоследствии заказывают данные вещи и при получении их на почте и заплатив за них денежные средства получают товар, не соответствующий заказанному.

В своем выступлении считаю необходимым отметить положительные результаты работы по противодействию преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств. Так, по итогам года сотрудниками выявлено на 18 преступлений больше и всего 48 преступлений, из которых 38 (19) тяжкие и особо тяжкие, 17 (0) в крупном и особо крупном размере. Удельный вес расследованных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств вырос на 6.4%, с 35.3% до 41.7%. Работа по пресечению указанного вида преступности будет продолжена и в наступившем году, поскольку считаю это для себя одним из приоритетных направлений, и с этой «заразой» необходимо бороться всеми доступными для этого способами и методами.

Достаточно важным показателем, отражающим деятельность органов внутренних дел, является уровень преступности, совершаемой в общественных местах, в том числе на улицах. По итогам года удалось снизить данные показатели. Так, удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах составил 27.3% (снижение на 1.6%), при этом среднеобластной показатель составил 32.2% (зарегистрировано 168 преступлений (188, снижение на 10.6%). При этом наблюдается незначительный на 0.3% рост удельного веса преступлений, совершенных на улицах, который по итогам года составил 18.0%, что также ниже среднеобластного показателя который составил 18.1%, однако в количественном выражении наблюдается снижение уличной преступности со 115 преступлений до 111.

Не смотря на то, что по итогам года удалось добиться снижения преступности несовершеннолетних в количественном выражении с 24 преступлений до 22, и соответственно удельного веса расследованных преступлений, совершенных несовершеннолетними с 7.5% до 6.2%, указанный результат все же выше среднеобластного показателя, который составил 4.5%.

Необходимо также отметить, что в настоящее время остается нераскрытым одно из двух совершенных убийств (Справочно: труп неустановленного мужчины в коллективном саду, обнаруженный весной 2020 года), по итогам 2019 года подобных преступлений было 3 и все раскрыты.

В отчетном периоде зарегистрировано 6 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, снижение на 1 факт. Все данные преступления раскрыты, лица, совершившие преступления привлечены к уголовной ответственности.

Следует также отметить, что по итогам отчетного периода на 29.1% снизилось количество краж или со 175 до 124. Их раскрываемость значительно выросла на 26.9% и составила 52.2%.

Квартирных краж также совершено значительно меньше на 51.2% преступления и всего 21 факт. Раскрываемость данного вида тяжких преступлений значительно выросла на 43.9% и составила 70.8%.

Также отмечу, что по итогам года подразделения полиции по охране общественного порядка сработали не плохо, тому подтверждение рост раскрытых сотрудниками преступлений на 10 фактов, или с 206 до 216. За 12 месяцев 2020 г. Выявлено 4044 административных правонарушений (3975, рост на 1,7%), составлено административных протоколов – 3949 (3857, рост на 2,4%). Все подразделения улучшили свои результаты.

Несмотря на наличие отраженных положительных результатов работы МО МВД России «Вичугский» по раскрываемости преступлений, ряд направлений деятельности в связи с неудовлетворительными результатами требуют особого внимания.

- Одним из данных направлений является уровень преступности, совершаемой в состоянии алкогольного опьянения. Так на протяжении всего 2020 года наблюдается рост удельного веса расследованных преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, его значение составило 50.7%, что и ниже на 0.1% показателя 2019 года и значительно выше среднеобластного показателя, составляющего 34.7%. В количественном выражении наблюдается рост количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения со 162 до 180.

- Также, довольно проблемным вопросом для МО МВД России «Вичугский» в течение последних лет является уровень рецидивной преступности. По итогам года в количественном выражении уровень рецидивной преступности вырос на 29 фактов с 207 до 236 преступлений. Удельный вес рецидивной преступности остается на довольно высоком уровне и составляет 66.5%, рост на 1.6% к прошлому году, что также выше среднеобластного показателя, который составил 62.6%.

Важным направлением деятельности МО МВД России «Вичугский» является профилактика дорожно-транспортных происшествий. На городских дорогах количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими людьми в 2020 году характеризуется значительным на 55% снижением с 23 до 8 фактов, в которых травмы получили 10 человек (в 2020 г. - 23; - 58%), погибших к счастью нет, в 2019 году погиб один человек. Основными причинами происшествий являются не предоставление преимущества движению, выезд на полосу встречного движения, несоответствие скорости движения конкретным условиям.

В целом необходимо отметить, что оперативная обстановка на территории городского округа Вичуга остается довольно стабильной, возникающие вопросы своевременно разрешаются при активном содействии администрации городского округа Вичуга в проводимых Отделом мероприятиях.

Подводя итог, можно сказать, что с учетом сложившейся обстановки и прогноза ее изменения, в 2021 году подразделениями Отдела основное внимание будет уделено следующим аспектам служебной деятельности, в том числе изложенным в директиве Министра внутренних дел:

1. 1.Пресечение коррупционных схем в области реализации национальных проектов (программ), противодействие противоправным деяниям в стратегически важных отраслях экономики, лесопромышленном комплексе, жилищно-коммунальном хозяйстве, а также совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; раскрытие преступлений прошлых лет.
2. 2.Совершенствование охраны общественного порядка при проведении публичных мероприятий; развитие системы профилактики рецидивной преступности, социально опасного и деструктивного поведения подростков, правонарушений в отношении несовершеннолетних и лиц пожилого возраста.
3. 3.Противодействие незаконному обороту оружия, наркотиков, экстремизму, предупреждение межнациональных и межконфессиональных конфликтов, оздоровление оперативной обстановки на территориях компактного размещения иностранных граждан.
4. 4.Совершенствование уголовно-процессуальной деятельности, укрепление учетно-регистрационной и статистической дисциплины.
5. 5.Обеспечение полноты и качества оказания государственных услуг, совершенствование инфраструктуры передачи, обработке и хранения данных.

6. Укрепление служебной дисциплины и законности, улучшение условий несения службы и оптимизацию нагрузки, повышение уровня мобилизационной готовности, развитие системы подготовки к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств.

Уважаемые депутаты!

В заключение своего выступления хочу поблагодарить Вас за содействие, оказываемое нам в работе, выразить надежду на дальнейшее тесное и плодотворное сотрудничество. Только совместными действиями общественности и полиции мы сможем эффективно противостоять преступности, обеспечить охрану общественного порядка и общественной безопасности, тем самым обеспечить соблюдение конституционных прав граждан.