| ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА И О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА ЗА 2024 ГОД |
|
ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА И О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА ЗА 2024 ГОД Уважаемые депутаты! Отчет председателя городской Думы о результатах своей деятельности и деятельности городской Думы за 2024 год представлен в городскую Думу городского округа Вичуга в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 22 Устава городского округа Вичуга и Регламентом городской Думы городского округа Вичуга. Порядок и основные принципы деятельности представительного органа определяются Регламентом городской Думы городского округа Вичуга. Вся деятельность городской Думы направлена на решение вопросов местного значения в интересах населения городского округа Вичуга. Основные направления деятельности городской Думы: нормотворческая деятельность; контроль по исполнению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; работа с избирателями; представительские функции; взаимодействие с органами местного самоуправления, органами государственной власти, общественными организациями по решению вопросов местного значения. Городская Дума городского округа Вичуга работает по утвержденному плану. План работы формируется с учетом плана работы постоянных комитетов и утверждается постановлением городской Думы на квартал, за месяц до текущего периода и размещается на сайте городской Думы городского округа Вичуга. Основной формой работы городской Думы являются пленарные заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер. За истекший период было проведено 14 пленарных заседаний представительного органа (10 очередных и 4 внеочередных заседаний). Сроки проведения пленарных заседаний и кворум на всех заседаниях соблюдены в соответствии с Уставом городского округа Вичуга и Регламентом городской Думы.
Состав и структура городской Думы городского округа Вичуга
По Уставу городского округа Вичуга в состав городской Думы входит 21 депутат: 11 депутатов избираются по одномандатным округам, 10 - по единому избирательному округу, т.е. по партийным спискам (действующих депутатов – 19). В городской Думе 16 депутатов представляют политическую партию «Единая Россия», 2 - КПРФ и 1 - ЛДПР. В 2024 году продолжили свою работу постоянные комитеты городской Думы: комитет по бюджету, финансовой и налоговой политике (заместитель председателя Кочетова Е.В.), комитет по экономической политике и вопросам городского хозяйства (председатель Пастухов Н.В.), комитет по законности и вопросам местного самоуправления (председатель Котаев Е.В.), комитет по социальной и молодежной политике (председатель Маркова А.А.) и временный комитет городской Думы городского округа Вичуга по разработке проектов решений о внесении изменений и дополнений в Устав г.о. Вичуга и о внесении изменений и дополнений в Регламент городской Думы (председатель – Е.В.Котаев). Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым городской Думой, продолжили работу депутатская фракция политической партии «Единая Россия» и депутатская фракция КПРФ. Нормотворческая деятельность Нормотворческая деятельность представительного органа была направлена на совершенствование муниципальной нормативно-правовой базы, разработку и принятие решений, регулирующих деятельность органов местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения. Внесены и приняты изменения и дополнения в Устав городского округа Вичуга в соответствии с изменениями в действующем законодательстве. В новой редакции изложена Статья 48. «Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов городского округа Вичуга». «Статья 48. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов городского округа Вичуга. 1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением решений городской Думы городского округа Вичуга о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Муниципальные нормативные правовые акты, а также соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, вступают в силу после их обнародования, если в самом муниципальном правовом акте не установлен иной порядок вступления его в силу. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ Вичуга, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их обнародования путем официального опубликования в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 настоящей статьи. Иные муниципальные правовые акты городского округа Вичуга вступают в силу со дня их принятия, если в самом муниципальном правовом акте не установлен иной порядок вступления его в силу. 2. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается: 1) официальное опубликование Устава, решения городской Думы городского округа Вичуга о внесении изменений и дополнений в Устав на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-72471 от 05.03.2018); 2) официальное опубликование в печатном средстве массовой информации - «Вестник органов местного самоуправления городского округа Вичуга»; 3) размещение на официальном сайте Администрации городского округа Вичуга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Ознакомление неограниченного круга лиц без использования ими дополнительных технических средств с муниципальными правовыми актами, в том числе соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления, обнародованными способами, установленными пунктами 1 и 3 настоящей части, осуществляется в пункте подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», расположенном по адресу: Ивановская область, г. Вичуга, улица 50 лет Октября, дом № 15.». Часть 9 Статьи 24 «Депутат городской Думы», касающаяся случаев, по которым полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно, дополнена пунктом 9.1: «9.1) приобретения им статуса иностранного агента». В Части 2 Статьи 65.1. «Удаление главы городского округа в отставку» перечень случаев, по которым глава городского округа может быть удален в отставку, дополнен пунктами 4.1 и 6 следующего содержания: «4.1) приобретения им статуса иностранного агента;». «6) систематическое не достижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.». Изменения внесены и в ряд статей, касающихся вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. В 2024 году депутаты городской Думы городского округа Вичуга приняли ряд важных решений в сфере налоговой политики, жилищной сферы, управления муниципальной собственностью, дорожным хозяйством. Внесены изменения в Правила благоустройства территории городского округа Вичуга, в решения городской Думы: «О налоге на имущество физических лиц», «О введении на территории г.о.Вичуга налога на землю», «О создании муниципального дорожного фонда городского округа Вичуга», Утвержден Порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования. Принято решение «О присвоении наименования элементам улично-дорожной сети на территории городского округа Вичуга». В целях пополнения доходной части бюджета, депутаты утвердили прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества городского округа Вичуга на 2024 год, а также трижды вносили дополнения в данное решение. Утвержден прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества городского округа Вичуга на 2025 год. В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 27.12.2019 №485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции» государственные и муниципальные унитарные предприятия, которые созданы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (08.01.2020) и осуществляют деятельность на товарных рынках в Российской Федерации, находящихся в условиях конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции», подлежат ликвидации или реорганизации по решению учредителя до 1 января 2025 года. В связи с этим по предложению администрации г.о.Вичуга депутаты приняли решения: «О ликвидации МУП «Городские рынки» города Вичуги Ивановской области», «О реорганизации МУП «САХ и благоустройство г. Вичуга, Ивановской области» (в форме преобразования в муниципальное бюджетное учреждение), «О реорганизации муниципального унитарного предприятия «Комбинат детского питания городского округа Вичуга» Ивановской области в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью», «О реорганизации муниципального унитарного предприятия «Комбинат коммунальных предприятий» г. Вичуга Ивановской области в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью». Приведены в соответствие с действующим законодательством нормативные правовые акты в сфере организации и осуществления муниципального контроля. Внесены изменения в Положение о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Вичуга, Положение об осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства, Положение о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа Вичуга. Депутаты внесли изменения в Положение о муниципальной службе городского округа Вичуга, в Положение об административной комиссии при администрации городского округа Вичуга». Трижды вносились изменения в основной и резервный состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа Вичуга. Утвержден новый состав Общественного Совета городского округа Вичуга, который уже начал активно работать. В целях развития гражданского общества депутаты приняли решения об установлении границ территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление «Старт», «Радуга», «Наследие», «Ногинец-4», «Надежда-2», «Кинешемская, 43» «Рябинка», «Верховинка», «Березка», «Володарский», «Звезда», «Уютный городок», «Тезинский», «Пятницкий», «Детская радость», «Мечта», а также решение «Об инициативных проектах в городском округе Вичуга». Принятые решения позволили созданным ТОСам участвовать в областном конкурсе на получение грантов и привлечь дополнительные средства на благоустройство дворов и улиц частного сектора. В 2024 году были организованы и проведены публичные слушания по обсуждению проектов решений «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Вичуга», «О внесении изменений в решение городской Думы городского округа Вичуга седьмого созыва от 28.07.2022г. № 25 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Вичуга», «Об исполнении бюджета городского округа Вичуга за 2023 год», «О бюджете городского округа Вичуга на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». На пленарных заседаниях городской Думы депутаты регулярно (один раз в квартал) рассматривали вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, в 2024 году депутаты внесли изменения в Положение «О Почетной грамоте и Благодарственном письме Совета городского округа Вичуга». За личный трудовой, творческий, материально-финансовый вклад в развитие хозяйства городского округа, культуры, искусства, физической культуры и спорта, образования и воспитания подрастающего поколения депутаты приняли решение о награждении 50 вичужан Почетной грамотой городской Думы городского округа Вичуга. Важнейшую роль в предварительной подготовке к рассмотрению вопросов на пленарных заседаниях играют комитеты городской Думы, работа которых организована в соответствии с Уставом городского округа Вичуга, Регламентом городской Думы и Положениями о деятельности постоянных комитетов городской Думы. В целях исключения ошибок при принятии НПА проекты решений рассматриваются на заседаниях профильных комитетов с участием представителей инициаторов проектов. Это позволяет депутатам детально прорабатывать проекты решений, высказывать замечания, вносить предложения, вырабатывать общую позицию по тем или иным вопросам и принимать решения в соответствии с действующим законодательством в интересах населения городского округа. Все проекты решений городской Думы размещаются на официальном сайте городской Думы в разделе «проекты решений». Всего в 2024 году было проведено 52 заседания постоянных комитетов, на которых рассмотрено 172 вопроса, затрагивающих различные сферы жизни города. Тематика рассматриваемых вопросов продиктована текущей обстановкой в городском округе Вичуга, а также проблемами, которые поднимают избиратели в ходе встреч с депутатами, в социальных сетях, в обращениях в городскую Думу. Ряд вопросов был включен в план работы комитетов в соответствии с рекомендациями по итогам «Отчета о результатах деятельности председателя городской Думы городского округа Вичуга и о деятельности городской Думы городского округа Вичуга седьмого созыва за 2023 год». Для более детального изучения каких-либо вопросов на заседаниях комитетов или пленарных заседаниях городской Думы запрашивается дополнительная информация. Обращаю внимание администрации и главы городского округа Вичуга, что иногда запрашиваемая информация поступает в городскую Думу не в полном объеме и с нарушением сроков. За текущий период комитет по бюджету, финансовой и налоговой политике провел 14 заседаний, где было рассмотрено 57 вопросов, 22 проекта решений рекомендовано депутатам к принятию. Комитет рассматривал вопросы, касающиеся исполнения городского бюджета, пополнение его доходной части, более эффективного расходования бюджетных средств: - о мерах, принимаемых администрацией г.о.Вичуга по пополнению доходной части бюджета, оптимизации расходов и эффективному управлению муниципальным имуществом; - о финансовом обеспечении подготовки образовательных учреждений к учебному году; - об исполнении бюджета городского округа Вичуга за 2023 год; - о реализации закона «О рекламе» на территории г.о.Вичуга (в части размещения наружной рекламы); - Информация главы городского округа Вичуга Плохова П.Н. о выполнении решения городской Думы о наказах избирателей, принятых к исполнению, в том числе о сроках закупки товаров, работ, услуг, включенных в решение городской Думы о наказах избирателей, по избирательным округам, о невозможности выполнения решения городской Думы о наказах избирателей в установленные сроки по уважительным причинам, об экономии средств бюджета городского округа, возникшей по результатам проведения конкурентной процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), связанные с выполнением решения городской Думы о наказах избирателей по итогам девяти месяцев. п.4.16 Положения об обращениях и наказах избирателей, порядка их рассмотрения и реализации. Комитет по законности и вопросам местного самоуправления провел 16 заседаний, где было рассмотрено 56 вопросов, из них 33 проекта решений рекомендованы депутатам к принятию. В центре внимания комитета по законности и вопросам местного самоуправления находились вопросы: - о приведении Устава г.о.Вичуга в соответствие в действующим законодательством; - о материально-технической базе детских садов №4 и №28 г.оВичуга; - вопросы правоприменительной практики. Комитет по экономической политике и вопросам городского хозяйства провел 10 заседаний, где рассмотрено 24 вопроса, из них - 4 проекта решений. Все проекты решений рекомендованы депутатам к принятию. Депутаты рассмотрели вопросы, касающиеся благоустройства города, ремонта дорог, качества оказания коммунальных услуг: - о работах по ремонту и восстановлению уличного освещения, по выпиловке деревьев, по ремонту и устройству колодцев в г.о.Вичуга в 2023 году и планах на 2024 год; - об уличной уборке в г.о.Вичуга в зимний период (2023-2024 г.г.); - о ремонте дорог в г.о.Вичуга; - о подготовке города к отопительному сезону; - о дорожных работах в 2023 году и о планируемом ремонте дорог в г.о.Вичуга в 2024 году (с предоставлением адресной части). Комитет по социальной и молодежной политике провел 12 заседаний, где было рассмотрено 35 вопросов, 3 проекта решений рекомендовано депутатам к принятию. Депутаты особое внимание уделили вопросам: - о ходе исполнения Указа Президента РФ от 22.11.2023г. №875 «О проведении в Российской Федерации Года семьи» в г.о.Вичуга (о планируемых и проведенных мероприятиях в 2024 году в г.о.Вичуга);- об организации оплаты занятий в спортивных учреждениях в г.о.Вичуга;- о подготовке к летнему оздоровительному отдыху детей в г.о.Вичуга.- об итогах детской оздоровительной кампании в 2024 году. - о материально-технической базе детских садов №4 и №28 г.оВичуга; - о состоянии спортивной материально-технической базы МБОУ СОШ №12 г.о.Вичуга. Временный комитет по разработке проектов решений о внесении изменений и дополнений в Устав г.о.Вичуга и о внесении изменений и дополнений в Регламент городской Думы провел 4 заседания по разработке проектов решений о внесении изменений в Устав г.о.Вичуга. В соответствии с Уставом городского округа Вичуга и Регламентом городской Думы, в 2024 году руководители отраслевых органов городской администрации, муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений представили городской Думе отчеты о результатах своей деятельности в качестве должностных лиц. Депутаты заслушали 5 отчетов руководителей отраслевых органов городской администрации: начальника финансового отдела администрации г.о.Вичуга И.Б.Каменковой, председателя комитета по управлению имуществом г.о.Вичуга В.В.Мочных, начальника отдела культуры администрации г.о.Вичуга А.А Софроновой, и.о.начальника отдела образования администрации г.о.Вичуга В.В.Макаровой, председателя комитета по физической культуре и спорту администрации г.о.Вичуга А.В.Гусенкова и 12 отчетов руководителей муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений: директора МУП «Городской водопровод» М.А.Баранова, директора МУП «Вичугская фармация» А.В.Дегтярь, директора МУП «Объединенные котельные и тепловые сети» Е.В.Смирнова, и.о. директора МУП «Зеленый город» М.В.Некрасова, и.о. директора МУП «Городские рынки» Э.З.Гангуры, директора МУП «Комбинат детского питания» Е.А.Асфаровой, директора МУП «Комбинат коммунальных предприятий» И.В.Дементьева, директора МБУ «Городской архив» Е.С.Мусатовой, начальника МКУ «Управление делами ГО и ЧС г.о.Вичуга» В.В.Усольцева, директора МКУ «МФЦ» М.А.Калинина, директора МКУ «Управление административными зданиями и транспортом» А.В.Землянова, главного редактора МКУ «Редакция «Радио-Вичуга» Е.В.Кочетовой. Депутаты проанализировали данные отчетов на заседаниях профильных комитетов и выработали рекомендации и предложения в целях улучшения деятельности предприятий и организаций, оптимизации расходов и увеличения собственных доходов, изысканию дополнительных источников дохода городского бюджета. Начальнику финансового отдела И.Б.Каменковой рекомендовано усилить работу по исполнению в полном объеме доходной части бюджета, своевременно проводить анализ собираемости налогов, активнее работать с должниками. По итогам рассмотрения отчета и.о. начальника отдела образования администрации г.о.Вичуга В.В.Макаровой главе города рекомендовано обеспечить финансирование отдела образования своевременно и в полном объеме, исходя из заложенных средств в бюджете. Отчет председателя комитета по физической культуре и спорту администрации г.о. Вичуга А.В.Гусенкова в качестве должностного лица о своей деятельности за 2023 год депутаты рассмотрели в рамках выездного заседания комитета городской Думы по социальной и молодежной политике. Члены комитета познакомились с работой спорткомплекса «Ногинец», осмотрели тренировочные залы, обсудили планы по дальнейшему укреплению материально-технической базы спорткомплекса и других спортивных объектов города. По итогам выездного заседания председателю комитета по физической культуре и спорту администрации г.о.Вичуга А.В.Гусенкову рекомендовано продолжить работу по развитию и укреплению материальной базы учреждений спорта. В целях пополнения доходной части бюджета председателю комитета по управлению имуществом городского округа Вичуга В.В.Мочных предложено активизировать работу по эффективному управлению муниципальным имуществом. Кроме того, более 3 лет назад, депутаты рекомендовали решить вопрос по приватизации квартир в доме №24 по ул. Ленинградской, принять меры, чтобы туалеты, изначально предусмотренные на несколько квартир, были в общем пользовании. До настоящего времени, в результате технической ошибки, допущенной при оформлении документации, нарушенные права граждан не восстановлены. По итогам отчета руководителя МКУ «Управление делами ГО и ЧС г.о.Вичуга» В.В.Усольцева депутаты рекомендовали продолжить совершенствование работы по информированности населения городского округа Вичуга о местах и контактах соответствующих служб при возникновении чрезвычайных ситуаций в СМИ и на информационных стендах в городском округе Вичуга. В последующих отчетах о своей деятельности в качестве должностного лица начальника МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г.о.Вичуга» необходимо указывать статистику по принятым обращениям и по их выполнению. Директору МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» М.А.Калинину даны рекомендации продолжить работу по внедрению дополнительных государственных и муниципальных услуг и получению дополнительных доходов от предоставления платных услуг населению. Директору МКУ «Управлением административными зданиями и транспортом» А.В.Землянову депутаты рекомендовали запланировать первоочередные ремонтные работы здания администрации г.о.Вичуга и гаражей с целью их сохранения в надлежащем состоянии. По результатам отчета директора МУП «Городской водопровод» М.А.Баранова депутаты рекомендовали продолжить работу по сокращению дебиторской и кредиторской задолженности, продолжить реализацию мероприятий по энергосбережению, разработать план по поэтапной замене водопроводных сетей ремонту труб, задвижек, колодцев. По итогам рассмотрения отчета и.о. директора МУП «Зеленый город» М.В.Некрасова депутаты предложили активизировать работу по оздоровлению предприятия, сокращению дебиторской задолженности предприятия, продолжить реализацию мероприятий по модернизации оборудования. Главе города и руководителю МУП «ОК и ТС» Е.В.Смирнову рекомендовано продолжить проведение работ по ремонту оборудования котельных и теплотрасс, реализовать мероприятия по энергосбережению, добиваться выделения средств из бюджета Ивановской области на проведение модернизации котельных №№ 7 и 8 МУП «ОК и ТС» с целью снижения энергозатрат и повышения качества оказываемых услуг населению. Также рекомендовано активизировать работу по сокращению дебиторской и кредиторской задолженности предприятия. Заслушав и обсудив отчет директора МУП «ККП» И.В.Дементьева, депутаты рекомендовали проводить планомерную работу по привлечению арендаторов в нежилые помещения и гостиницу с целью повышения дохода предприятия, более эффективно использовать муниципальное имущество. Решения комитетов по результатам отчетов с предложениями и рекомендациями были направлены главе городского округа Вичуга, начальникам отделов администрации и директорам муниципальных предприятий и учреждений для руководства в работе. Отметим, что представленные отчеты проанализированы депутатами с позиции тех предложений и рекомендаций, которые были даны профильными комитетами руководителям отделов администрации и муниципальных предприятий при отчетах в 2023 году. Напомню, что в соответствии с требованиями законодательства, некоторые муниципальные предприятия реорганизованы и обрели новую форму собственности. Прошу депутатов обратить особое внимание на работу данных предприятий в текущем году, рассмотреть на профильных комитетах вопросы о деятельности МБУ г. Вичуга, Ивановской области «САХ и благоустройство», ООО «Комбинат детского питания городского округа Вичуга» и ООО «Комбинат коммунальных предприятий», и при необходимости дать рекомендации по улучшению их работы. В 2024 году депутаты заслушали отчет председателя КСК городского округа Вичуга и утвердили решение об оценке результатов работы КСК за 2023 год. Значимой сферой деятельности Контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга остается проведение финансовой экспертизы проектов нормативных правовых актов городской Думы. В 2024 году КСК дала заключения на проект бюджета, на проекты по внесению изменений в решения о бюджете, по исполнению бюджета, а также на решения, касающиеся установления налогов. Кроме того, специалистами Контрольно-счетной комиссии были составлены аналитические записки по исполнению бюджета за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев. В отчетный период специалисты КСК подготовили 11 заключений на проекты решений. При принятии решений депутаты городской Думы всегда учитывают рекомендации Контрольно-счетной комиссии. В 2024 году Контрольно-счетная комиссия городского округа Вичуга провела экспертно-аналитические и контрольные мероприятия, результаты которых были направлены главе г.о.Вичуга, а также рассматривались на заседаниях комитета по бюджету, финансовой и налоговой политике. В частности, депутаты рассмотрели и обсудили информацию о результатах экспертно-аналитических мероприятий: «Анализ формирования неналоговых доходов бюджета городского округа Вичуга», «Осуществления контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга городского округа Вичуга», а также о результатах контрольных мероприятий: «Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг в Муниципальном бюджетном учреждении физической культуры и спорта «Текстильщик» за 2022 год и истекший период 2023 года», «Проверка реализации результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведённых КСК г.о. Вичуга в 2023 году», «Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» городского округа Вичуга за 2023 год», «Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования спортивная школа «Дельфин» за 2023 год и истекший период 2024 года». Кроме того, были рассмотрены результаты параллельного с Контрольно-счетной палатой Ивановской области контрольного мероприятия «Проверка использования субвенций, предоставленных в 2023 году и истекшем периоде 2024 года бюджетам муниципальных образований на «Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях городского округа Вичуга МБОУ СОШ №17 и МБДОУ Д/с №14». В ноябре 2024 года депутаты приняли решение «О поручении Контрольно - счетной комиссии городского округа Вичуга проведения плановых контрольных мероприятий в 2025 году», в соответствии с которым КСК г.о.Вичуга проведет контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств в рамках муниципального заказа, на выполнение наказов избирателей, принятых к исполнению в 2024 году». Кроме того, будут проведены экспертно-аналитические и контрольные мероприятия в рамках плана работы КСК г.о.Вичуга на 2025 год. Подробнее о деятельности Контрольно-счетной комиссии г.о.Вичуга в 2024 году доложит в своем отчете председатель КСК г.о.Вичуга О.В. Стрелкова. Совместно с КСК мы продолжим контроль за экономным, рациональным и эффективным использованием бюджетных средств участниками бюджетного процесса в городском округе Вичуга. В 2024 году по инициативе администрации городского округа Вичуга 4 раза (в 2020 году – 10, в 2021 году – 8, в 2022 году – 6, в 2023 году - 5) вносились изменения в решение городской Думы «О бюджете городского округа Вичуга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов». В течение года в городской бюджет, утвержденный в декабре 2023 года, депутатами вносились изменения в связи с выделением дополнительных финансовых средств из областного бюджета: 39 млн. руб. - на капитальный ремонт кровли школы №13; 37,8 млн. руб. – на ремонт дорог; 12 млн. руб. - на благоустройство территории школ №№6,11 и 12; 8,7 млн. руб. - на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам, в том числе с учетом увеличения данной выплаты с 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб.; 7,9 млн. руб. - на реализацию проектов благоустройства десяти ТОСов; 6,6 млн. руб. - на установку спортивных площадок на территории детских садов №№9 и 16; 4,4 млн. руб. - на ежегодную социальную выплату педагогам; 4,4 млн. руб. - на питание в детских садах и школах детей участников СВО; 4,3 млн. руб.) - на доведение средней заработной платы педагогов дополнительного образования в учреждениях образования, культуры и спорта до средней заработной платы по региону; 4,2 млн. руб. - на ремонт кровли дома №3 по улице Больничной; 3,3 млн. руб. - на развитие сферы образования, в том числе на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования; 3,2 млн. руб. - на ремонт кровли спортивной школы «Ногинец»; 2,9 млн. руб. - на питание детей из многодетных семей; 1,9 млн. руб. - на оплату ремонта кровли школы №9, выполненного в 2023 году; 1,8 млн. руб. - на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья; 1 млн. руб. – на укрепление материально-технической базы спортивных школ «Дельфин» и «Ногинец»; 677 тыс. руб. - на осуществление полномочий по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Депутаты дополнительно предусмотрели в городском бюджете средства: 11,9 млн. руб. – на доведение средней заработной платы педагогам дополнительного образования в учреждениях образования, культуры, и спорта до средней заработной платы по региону; 4 млн. руб. – на разработку проектно-сметной документации для проведения ремонтных работ в учреждениях образования, культуры и спорта; 3,9 млн. руб. – на оплату взносов за жилые и нежилые помещения, принадлежащие муниципальному образованию, за 2024 год; 3,7 млн. руб. - на восстановление уличного освещения, устройство водопропускных сооружений, благоустройство контейнерных площадок и вывоз веток из частного сектора (в том числе, 600 тыс. руб. - на устройство уличного освещения по улице Родниковской); 3,2 млн. руб. – на укрепление материально-технической базы учреждений образования (приобретение оборудования для столовой школы №11, ремонт отопления и электропроводки в спортзале, ремонт системы вентиляции в спортзале и пищеблоке, ремонт потолков в коридоре 1 этажа школы №17, ремонт чердачного перекрытия Центра детского творчества и т.д.); 3,2 млн. руб. - на проведение противопожарных и антитеррористических мероприятий в детских садах и школах; 2,4 млн. руб. - на выполнение работ по монтажу системы пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре в загородном детском лагере им. Ю.А. Гагарина, а также на функционирование лагеря; 579 тыс. руб. – на ремонт и содержание дорог. В итоге доходная часть бюджета г.о.Вичуга увеличена на 175,7 млн. руб., что позволило направить значительные средства на благоустройство города, ремонт дорог, модернизацию учреждений культуры, образования, спорта и на другие цели. Вичуга продолжила участие в государственной программе «Развитие образования». По данной программе работы по капитальному ремонту кровли велись в средней школе №13. В 2024 году на эти цели из разных источников финансирования выделено более 42 млн. руб. В 2025 году ремонтные работы будут продолжены, средства на эти цели предусмотрены в бюджете. В рамках реализации областной программы капремонта дошкольных учреждений, инициированной губернатором Ивановской области С.С.Воскресенским, в детском саду №31 была капитально отремонтирована кровля. На эти цели было выделено 14 млн. руб. из областного бюджета плюс софинансирование местного бюджета. В рамках регионального проекта «Детский спорт» национального проекта «Образование» выполнен капитальный ремонт в спортивном зале школы №17. В общей сложности на ремонтные работы выделены 3,4 млн. руб. из федерального, областного и местного бюджетов. В рамках реализации регионального партийного проекта «Школьный двор» проведено асфальтирование территорий школ №№ 6, 11 и 12. На эти цели выделено более 12,5 млн. руб. из областного и местного бюджетов. Благодаря участию в региональном проекте «Детское пространство.37» в детских садах № 9 и №16 установлены детские спортивные площадки. Установка выполнена за счет средств областного и местного бюджетов на сумму 6,6 млн. руб. Как обычно, большое внимание депутаты уделяли вопросам организации питания в школах, совершали рейды в образовательные учреждения города. На обеспечение бесплатного горячего питания учащихся с 1 по 4 классы в 2024 году из федерального, регионального и местного бюджетов направлено более 15,4 млн. руб. В городском бюджете были предусмотрены средства (841,6 тыс. руб.) на питание учащихся с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, на организацию бесплатного горячего питания обучающихся из числа детей граждан, принимающих участие в специальной военной операции, было направлено 983,4 тыс. руб. В этом году организация и качество горячего питания в школах и детских садах города Вичуги, а также обеспечение питанием детей граждан, участвующих в специальной военной операции, должны остаться на особом контроле депутатов. В рамках поэтапного капремонта МБУК «Культурный центр» в 2024 году на проведение реставрационных работ в голубом зале были выделены средства из областного бюджета, а также предусмотрено софинансирование из бюджета города. Общий объем выделенных средств составил более 12,6 млн. руб. Работы проводились специалистами АО «Ивановореставрация». Общественная приемка ремонтно-реставрационных работ приводилась в январе 2025 года. Продолжено укрепление материально-технической базы городского музея. В рамках национального проекта «Культура» в Вичугский городской художественный музей были приобретены выставочные витрины и стенды, а также мультимедийный стол. Финансирование на эти цели составило 1,1 млн. руб. из федерального, областного и местного бюджетов. В 2024 году проводились работы по благоустройству общественной территории «Парк Шагова». Сумма выделенных средств из федерального, областного и местного бюджетов составляет 4 млн. руб. За счет безвозмездных поступлений из областного бюджета, а также выделения дополнительных средств из городского бюджета депутаты приняли решение об увеличении ассигнований на ремонт дорог. Всего из Дорожного фонда Ивановской области и других источников финансирования на выполнение ремонта дорог в 2024 году городскому округу Вичуга было выделено 107,7 млн. руб. Ремонт дорог общего пользования местного значения выполнен по улицам: Богдана Хмельницкого, 50 лет Октября, Ленинградской, Вокзальной, Филисовской и Родниковской. Кроме того, в 2024 году выполнен ямочный ремонт улично-дорожной сети по улицам Большая Пролетарская, Урицкого, Ульяновская, Володарского, Ленинская, Советская. Кроме того, на дорогах по улицам Плехановская, Маевка, Глуховская, Покровского, Большая Пролетарская, Урицкого, Ванцетти и других выполнены работы по планировке дорожного полотна и подсыпке инертными материалами. В 2024 году в рамках реализации областного закона о наказах избирателей средства в размере 4 млн. рублей были направлены на капитальный ремонт и укрепление материально-технической базы школ №№11 и 17, укрепление материально-технической базы спортивного павильона на стадионе «Ногинец». За счет безвозмездных поступлений при софинансировании из городского бюджета в 2024 году были приобретены 5 квартир сиротам, 3 молодые семьи получили свидетельство на социальную выплату для приобретения жилья и 1 семья - государственную поддержку в сфере ипотечного жилищного кредитования. На заседании комитета по бюджету, финансовой и налоговой политике рассматривались вопросы об исполнении бюджета города за 3 месяца, за 1 полугодие и за 9 месяцев 2024 года. Депутатами даны рекомендации финансовому отделу администрации по активизации работы по сбору налогов, работе комиссии по уплате налогов в городской бюджет. С целью привлечения дополнительных средств в городской бюджет конкретные предложения были высказаны по более эффективному использованию городского имущества. Как уже отмечалось ранее, по предложению городской администрации было принято решение «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества городского округа Вичуга на 2024 год», а также трижды вносились дополнения в данное решение. В 2024 году доходы бюджета за счет более эффективного использования муниципального имущества составили 24,4 млн. руб. при плане на начало года – 15,3 млн. руб. При работе над проектом бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов перед депутатами как обычно стояла задача - в связи с острым дефицитом финансовых средств определить приоритетные направления, найти дополнительные источники пополнения доходной части бюджета и сохранить его социальную направленность. Проект бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов был направлен во все комитеты для предварительного рассмотрения (с приглашением администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств) и подготовки предложений и замечаний на профильный комитет по бюджету, финансовой и налоговой политике. Комитет по бюджету, финансовой и налоговой политике, рассмотрев заключение КСК городского округа Вичуга, всесторонне проанализировав проект решения, подготовил и внес на рассмотрение депутатов заключение о принятии проекта бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. По инициативе городской Думы проведены публичные слушания по проекту решения «О бюджете городского округа Вичуга на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». В публичных слушаниях по обсуждению проекта решения приняли участие депутаты, руководители предприятий, организаций, жители города. По проекту бюджета поступили предложения от фракции КПРФ в городской Думе, которые были отклонены в ходе публичных слушаний. 19 декабря на внеочередном заседании городской Думы городского округа Вичуга был принят бюджет города на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов во втором (окончательном) чтении. С учетом поправок, внесенных в проект городского бюджета в целях приведения его в соответствие с проектом Закона Ивановской области «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», основные характеристики бюджета таковы: общий объем доходов бюджета городского округа Вичуга на 2025 год составит 1 млрд. 53 млн. 382 тыс. 168 руб., общий объем расходов – 1 млрд. 53 млн. 382 тыс. 168 руб., дефицит бюджета равен 0. Бюджет городского округа сформирован в программной структуре расходов на основе 15 муниципальных программ. Все расходные обязательства города, которые выполнялись в 2024 году, предусмотрены к исполнению и в 2025 году. Бюджет остается социально-ориентированным. Среди приоритетных направлений расходования бюджетных средств – образование, культура, спорт, социальная политика. На социальную сферу планируется направить более 78,8% от общей суммы расходов. При формировании бюджета были предусмотрены средства на все социальные обязательства, обеспечены расходы на выплату заработной платы с учетом повышения минимального размера оплаты труда до 22 тыс. 440 руб., а также на доведение средней заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы по Ивановской области (до 41 тыс. 241 руб.) в соответствии с указами Президента Российской Федерации. Дополнительно за счет субсидий из областного бюджета направляется 25 млн. руб. на ремонт кровли в детских садах №9 и №29, на замену окон в детском саду №16, 55,4 млн. руб. - на капитальный ремонт школы №10 и 10,3 млн. руб. – на продолжение капитального ремонта школы №13, 9,2 млн. руб. выделено на ремонт кровли и чердачного перекрытия ЦДТ. В рамках исполнения наказов избирателей депутатами всех фракций Ивановской областной Думы 8,5 млн. руб. направляется на капитальный ремонт кровли и укрепление материально-технической базы спорткомплекса «Текстильщик», укрепление материально-технической базы детского сада №30, установку детского игрового оборудования на улицах Краснодонской и Школьной. Из средств городского бюджета предусмотрены дополнительные средства на софинансирование ко всем субсидиям из областного бюджета, а также на изготовление проектно-сметной документации. Запланированы расходы на ремонт и содержание дорог, уборку улично-дорожной сети. На эти цели предусматривается порядка 90 млн. руб. На выполнение наказов избирателей депутатам городской Думы выделено 7,7 млн. руб. В бюджете предусмотрены средства на развитие экономики, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства города и на другие направления. Подводя итоги нормотворческой деятельности депутатов в 2024 году, отмечу, что всего на пленарных заседаниях было рассмотрено 74 вопроса, принято 50 решений и 6 постановлений. Проекты на рассмотрение в представительный орган вносили: глава городского округа Вичуга П.Н.Плохов (44 проекта решений, из них - 6 проектов были отозваны по инициативе главы), председатель городской Думы Е.В.Морокина (12 проектов решений и 6 проектов постановлений), депутаты - Е.В.Кочетова (4 проекта решения), Е.В.Котаев (1 проект решения), Вичугский межрайонный прокурор (1 проект решения). 13 проектов решений внесено на пленарные заседания без предварительного рассмотрения на заседаниях профильных комитетов, как требующие безотлагательного рассмотрения. Все остальные проекты были внесены и рассматривались на заседаниях комитетов в плановом порядке. Количество проектов, внесенных на рассмотрение депутатов, как безотлагательных, увеличилось по сравнению с прошлым годом (2023 г – 7 проектов). Все нормативные правовые акты, принятые городской Думой в установленный законом срок, опубликованы в «Вестнике органов местного самоуправления», размещены на официальном сайте городской Думы, направлены в справочную систему «Консультант», в библиотеку. Следует отметить активность депутатов на заседаниях комитетов в ходе обсуждения рассматриваемых проектов и вопросов жизнедеятельности города и на пленарных заседаниях городской Думы в процессе принятия решений. Для более эффективной деятельности городской Думы в 2025 году считаю необходимым: - депутатам повысить свою активность в нормотворческой деятельности; - комитету по бюджету, финансовой и налоговой политике: усилить контроль за эффективным расходованием бюджетных средств; регулярно проводить анализ собираемости налогов в городской бюджет; усилить работу по получению доходов от более эффективного использования муниципального имущества; продолжить работу по изысканию дополнительных источников доходов в бюджет города. - комитету по законности и вопросам местного самоуправления: активизировать работу по приведению нормативных правовых актов в соответствие с изменениями в действующем законодательстве; проводить планомерную работу по принятию муниципальных нормативных правовых актов, реализующих инициативы Президента РФ и Правительства РФ, по созданию территориального общественного самоуправления (ТОС);
- комитету по экономической политике и вопросам городского хозяйства следует контролировать подготовку города к отопительному сезону; качество оказания жилищно-коммунальных услуг населению, проведение мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры; организацию работы общественного транспорта в г.о.Вичуга; своевременную подготовку конкурсной документации, проведение конкурсных процедур и заключение муниципальных контрактов по проведению работ по благоустройству, ремонту дорог и тротуаров; организацию уличного освещения в г.о.Вичуга.
- комитету по социальной и молодежной политике необходимо контролировать вопросы: предоставления мер государственной поддержки семей с детьми, семей мобилизованных граждан;организации и проведения мероприятий, приуроченных к Году защитника Отечества, объявленного Президентом РФ В.В.Путиным;развития волонтерской деятельности, добровольческих инициатив; по проведению ремонтных работ в учреждениях образования, культуры и спорта; по реализации в городском округе Вичуга национального проекта «Образование»; по организации питания в детских садах и школах, в том числе детей граждан, находящихся в зоне СВО; реализации в городском округе Вичуга молодежной политики. - временному комитету необходимо проводить систематическую работу по изменениям и дополнениям в Устав городского округа Вичуга и Регламент городской Думы в соответствии с изменениями законодательства. - председателям комитетов планировать работу с учетом положений Устава городского округа Вичуга, Регламента городской Думы, других НПА (по профилю каждого комитета) и текущей обстановки в городском округе Вичуга в интересах жителей. - администрации г.о.Вичуга необходимо своевременно и в полном объеме предоставлять информацию, запрашиваемую на заседания постоянных комитетов городской Думы и на заседания городской Думы г.о.Вичуга. Администрации г.о.Вичуга необходимо более тщательно готовить проекты решений, направляемые на рассмотрение депутатов, чтобы в дальнейшем избежать их отзыва. Депутатам совместно с администрацией городского округа Вичуга надо более активно решать вопросы местного значения, которые волнуют население, сконцентрировать совместные усилия на приоритетных направлениях социально-экономического развития города, на улучшении качества жизни вичужан. Исполнение наказов избирателей и работа с обращениями граждан
28 сентября 2023 года на пленарном заседании городской Думы городского округа Вичуга принято решение №32 «Об утверждении плана мероприятий по выполнению наказов избирателей, принятых к исполнению в 2024году». Решение городской Думы городского округа Вичуга о наказах избирателей, принятых к исполнению в 2024 году, было доведено до сведения главы городского округа Вичуга, соответствующих исполнителей и размещено на сайте городской Думы. Средства в размере 7 млн. 700 тыс. рублей на реализацию наказов избирателей были учтены администрацией города при формировании расходов бюджета. В рамках данной суммы было выполнено: устройство щебеночного основания и восстановление изношенного слоя проезжей части дорог в частном секторе на 40 улицах (частично) и в 5 дворах; заасфальтировано 4 придомовые территории, продолжено асфальтирование тротуара по ул. Ленинградская, отремонтирован тротуар от дома №106 по улице Володарского до дома №4 по улице Ленинской и выполнен ямочный ремонт проезжей части дороги по улице Скворцова; установлены элементы детских игровых площадок в трех дворах и детском саду №29; обустроено 2 контейнерные площадки для сбора мусора по улицам Балмашевского и 1-я Громовская; установлена водопропускная труба на пересечении переулка Железнодорожный с улицей Королевского; установлено ограждение территории детского сада №29. Депутаты одномандатных округов вместе с активными жителями контролировали выполнение работ по наказам избирателей, сроки выполнения работ и их качество. Зафиксированные недостатки незамедлительно направлялись в администрацию города и подрядным организациям. В 2024 году ряд работ, в частности, асфальтирование и установка элементов игровых площадок проводились поздно осенью, что может существенно сказаться на их качестве. Прошу депутатов совместно с жителями проверить качество работ, выполненных в 2024 году по наказам избирателей, и, если будут замечания, незамедлительно совместно с администрацией обязать подрядчика исправить всё в соответствии с гарантийными обязательствами. Депутаты городской Думы городского округа Вичуга периодически во время встреч с избирателями, но не реже одного раза в год, информируют население, в том числе через местные средства массовой информации, иными законными способами распространения информации (информационные листки, бюллетени и т.п.), о ходе реализации плана мероприятий по выполнению наказов. В соответствии с Положением об обращениях и наказах избирателей, порядке их рассмотрения и реализации, глава городского округа по итогам семи и девяти месяцев информировал городскую Думу на очередных пленарных заседаниях о выполнении решения городской Думы «Об утверждении плана мероприятий по выполнению наказов избирателей, принятых к исполнению в 2024 году». В нарушение п.4.16 Положения об обращениях и наказах избирателей, порядка их рассмотрения и реализации, информация о выполнении решения городской Думы «Об утверждении плана мероприятий по выполнению наказов избирателей, принятых к исполнению в 2024 году» по итогам двенадцати месяцев не была предоставлена в городскую Думу в январе 2025 года. Обращаю внимание на то, что информация о выполнении решения городской Думы «Об утверждении плана мероприятий по выполнению наказов избирателей, принятых к исполнению в 2024 году» по итогам двенадцати месяцев, должна содержать не только сведения о финансовой составляющей, но и по исполнению адресной части наказов избирателей. 26 сентября 2024 года на пленарном заседании городской Думы городского округа Вичуга принято решение №33 «Об утверждении плана мероприятий по выполнению наказов избирателей, принятых к исполнению в 2025 году». Объем запланированных средств составил 7 млн. 700 тыс. руб. Безусловно, данных средств недостаточно, и объем средств на выполнение наказов избирателей в интересах жителей необходимо увеличить. Данный вопрос решается на протяжении более 3 лет. В 2025 году в избирательных округах планируется благоустроить 6 придомовых территорий, выполнить частичную подсыпку наиболее проблемных участков на 44 улицах частного сектора, а также направить средства на укрепление материально-технической базы детского сада №30. Задача депутатов одномандатных округов - контролировать выполнение работ по наказам избирателей. Чтобы в этом году своевременно начать выполнение работ по наказам избирателей и завершить их в течение летних месяцев, городской администрации необходимо не позднее апреля месяца, если возможно, и в более ранние сроки, провести конкурентные процедуры по определению подрядчиков. Депутатам совместно с председателями уличных и домовых комитетов, избирателями, направившими наказ депутату, необходимо отслеживать процесс выполнения работ подрядными организациями, контролировать своевременность и качество работ, информировать о выявленных недостатках администрацию городского округа Вичуга и городскую Думу. Все работы по исполнению наказов избирателей в 2025 году должны быть выполнены до августа включительно, чтобы депутаты в своих избирательных округах полностью реализовали обязательства перед жителями до окончания полномочий депутатов городской Думы седьмого созыва. Наряду с исполнением наказов избирателей депутатам городской Думы, в Вичуге проводится работа по реализации наказов избирателей депутатам областной Думы, перечень которых формируется заместителем председателя регионального парламента А.К. Буровым. В рамках исполнения законодательства о наказах избирателей депутатам Ивановской областной Думы средства в размере 6 млн. руб. направлены на укрепление материально-технической базы спортивного павильона на стадионе «Ногинец», а также школ №№11 и 17. В 2025 году на капитальный ремонт крыши и укрепление материально-технической базы спорткомплекса «Текстильщик» направляется 8 млн. руб. Обновление здания, коммуникаций, инженерных сетей и санитарных комнат уже начато. Кроме того, за счет внебюджетных средств были приобретены несколько комплектов формы для спортивных команд. В 2024 году при поддержке депутата А.К. Бурова продолжено укрепление материально-технической базы учреждений культуры, образования и здравоохранения Вичуги. По его инициативе из областного бюджета выделено 12,5 млн. рублей на выполнение ремонтно-реставрационных работ в голубом зале и внутренних помещениях Культурного центра, 1,1 млн. руб. направлено на приобретение выставочных витрин для Вичугского городского музея. При содействии А.К. Бурова детский сад №31 был включен в областную программу капремонта дошкольных учреждений. На капитальный ремонт кровли учреждения было выделено 14 млн. руб. из областного бюджета. 39 млн. руб. из областного бюджета направлено на частичный капремонт кровли школы № 13, значительная сумма предусмотрена на продолжение ремонта в этом году. Кроме того, направляются средства на капитальный ремонт школы №10. При активной поддержке А.К.Бурова в рамках партийного проекта «Школьный двор» проведено асфальтирование территорий школ №№6,11, а также школы №12. На эти цели выделено 12 млн. руб. из областного бюджета. По проекту «Детский спорт» полностью отремонтирован спортивный зал и раздевалки школы №17 (3,4 млн. руб.). В 2024 году выполнен ремонт кровли хирургического корпуса Вичугской ЦРБ, на который выделено 40 млн. руб., а также привлечены внебюджетные средства на проведение ремонтных работ патологоанатомического отделения. Среди наказов традиционно много тех, которые касаются благоустройства, причем вичужане хотят преобразить не только свои придомовые территории или улицы частного сектора, но и общественные городские пространства. В 2024 году в Вичуге проводились работы по благоустройству двух общественных пространств – Привокзальной площади и парка Шагова. На Привокзальной площади выполнен большой объем работ, территория преобразилась. Вместе с тем, на встречах с депутатами, а также в социальных сетях жители поднимали вопросы о содержании Привокзальной площади, ухода за высаженными там растениями, борьбе с борщевиком. На это следует обратить внимание. В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» на реализацию благоустройства общественной территории улица Ленинская «Парк Шагова» было выделено 4 млн. руб. из федерального, областного и местного бюджетов. На данные средства был асфальтирован тротуар и частично установлено уличное освещение. По итогам реализации проекта благоустройства парка в микрорайоне Гольчиха у вичужан также много вопросов. В городскую Думу поступило коллективное обращение жителей микрорайона, которые высказывают справедливые претензии по недоделкам в парке: светильников установлено мало, скамеек для отдыха недостаточно, растительный мусор, оставшийся после вырубки деревьев и поросли, не вывезен. Данное обращение было рассмотрено на комитете по экономической политике и вопросам городского хозяйства в присутствии представителя городской администрации. По итогам обсуждения депутаты рекомендовали главе города вместе с жителями и депутатами по микрорайону Гольчиха выйти на место и обсудить все проблемы, изложенные в обращении, пути их решения, а также проработать вопрос о дальнейшем благоустройстве общественной территории «Парк «Шагова». В наших общих интересах, чтобы наш город преображался, становился комфортнее для жизни, поэтому прошу администрацию городского округа Вичуга прислушиваться к мнению жителей, жестче контролировать выполнение работ по благоустройству, не допускать их затягивания. Комитету по экономической политике и вопросам городского хозяйства предлагаю держать на контроле решение проблем благоустройства парка Шагова, обозначенных в обращении жителей. В 2024 году депутаты принимали активное участие в работе по созданию территориального общественного самоуправления и реализации проектов благоустройства территорий ТОСов. Многие из проектов осуществились при финансовой и организационной поддержке депутатов. Были подготовлены и направлены заявки на участие 10 ТОСов в конкурсе по реализации проектов развития территорий муниципальных образований Ивановской области, основанных на местных инициативах. Все они оказались в числе победителей и получили гранты на благоустройство своих территорий. Сумма областной поддержки составила 8,2 млн. руб. Депутаты предусмотрели в бюджете города на 2024 год софинансирование к средствам областного гранта в объеме 1,4 млн. руб. В результате реализации проектов благоустройства асфальтирование придомовых территорий выполнено во дворах по адресам: ул. Ленинградская, д. 20 (ТОС «Виолетта»), ул. Ленинская, д. 25 (ТОС «Дружба»), ул. Глуховская, д. 24 (ТОС «Виктория»), ул. Володарского, д.102 (ТОС «Шаговец»), ул. Богдана Хмельницкого, д.66/8 (ТОС «Ногинец-4»). На дворовых территориях по адресам: ул. Богдана Хмельницкого, д. 37/13 (ТОС «Мы едины»), ул. Глуховская, д. 9/47 (ТОС «Родник»), ул. Виноградовых, д.2А (ТОС «Солнечный»), Пер.Пятницкий, д№4, д.№14 установлены детские площадки, а по адресу: ул. 2-я Библиотечная, д №2, д.№4 (ТОС «Библиотечный») - детская спортивно-игровая площадка. В этом году на конкурс направлено 13 заявок ТОСов на получение гранта, 12 из них стали победителями и получат гранты. Проекты благоустройства территорий данных ТОСов готовы, скоро начнется их обсуждение на собраниях жителей с участием представителей администрации и депутатов. Предварительно в городском бюджете уже предусмотрено софинансирование к средствам областных грантов. Прошу депутатов и дальше оказывать помощь ТОСам. Нам необходимо поддерживать инициативу вичужан по самоуправлению, помогать ТОСам в первую очередь организационно, активизировать жителей в частном секторе, так как территориальное общественное самоуправление здесь не развито. Создание ТОСа и участие его в конкурсном отборе в рамках поддержки местных инициатив дает возможность для привлечения дополнительных средств на благоустройство придомовых территорий, улиц частного сектора и общественных пространств нашего города. Взаимодействие с избирателями – это важнейшая часть работы депутата. В отчетном периоде депутаты провели 249 приемов граждан, на которые обратилось 383 человека. Депутаты рассмотрели 418 вопросов. Из них: 142 обращения касались предоставления жилищно-коммунальных услуг, 84 - благоустройства города, 67 - вопросов социального обеспечения населения, 21 - организации культурных и спортивных мероприятий, 19 – оказания помощи СВО, 11 – здравоохранения, 9 – образования, 5 - работы городского транспорта и др. 287 вопросов (68,6%) решены положительно, по 63 вопросам даны консультации в соответствии с действующим законодательством и полномочиями городской Думы, 3 вопроса направлены депутатам Государственной Думы Кизееву М.В. и Слуцкому Л.Э. Оставшиеся вопросы обобщены, и мы продолжим работу по их решению. Кроме официальных приемов, вичужане обращались в городскую Думу или напрямую к депутатам. Обращения с просьбой о помощи в решении того или иного вопроса поступали депутатам во время встреч с жителями, а также в социальных сетях и по телефону. Обращения по благоустройству дворов и улиц частного сектора, по подсыпке, асфальтированию, устройству водопропускных труб, установке детских площадок оформлялись в виде наказов депутатам, все наказы обобщены и направлены в городскую администрацию в соответствии с Положением о наказах избирателей, и будут выполнены по мере включения в план реализации наказов избирателей на определенный год. По ряду обращений, касающихся благоустройства, удалось найти правильное решение - убедить жителей создать территориальное общественное самоуправление и принять участие в областном конкурсе местных инициатив. Почти все подобные обращения решились положительно благодаря победе созданных ТОСов в конкурсе и получению грантовой поддержки из областного бюджета на асфальтирование придомовой территории или установку игровых комплексов. Депутатам поступали обращения по соблюдению температурного режима в квартирах, оплате счетов за коммунальные услуги. В 2024 году на средства областного бюджета и собственные средства МУП «ОК и ТС» вдоль домов №№ 62,64,66,68 по улице Ленинградская заменены сети теплотрассы. Кроме того, за счет областных средств разработана проектно-сметная документация на реконструкцию котельной на улице Ленинградская. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и коммунальных сетей должна обеспечить безаварийное прохождение отопительное сезона, сократить количество обращений жителей по соблюдению температурного режима в квартирах. Также были обращения по оказанию материальной помощи в связи с пожарами, по состоянию здоровья, по социальным выплатам. По-прежнему много обращений к депутатам поступает по вопросам выпиловки деревьев. Из городского бюджета на выпиловку деревьев в 2024 году было дополнительно выделено 600 тыс. руб., выпилено 57 единиц деревьев, угрожающих жизни и безопасности жителей, что крайне не достаточно. Несмотря на то, что большую работу в этом направлении проводят управляющие компании, много заявок пока не выполнено. В течение всего года депутаты одномандатных округов обращались в администрацию города по вопросам восстановления уличного освещения, замене светильников. На содержание, ремонт и восстановление уличного освещения в 2024 году было направлено 3,7 млн. руб. средств городского бюджета. По обращениям жителей 12 опор уличного освещения были демонтированы и установлены новые, заменены 500 светильников, 51 светильник восстановлен и 11 установлено дополнительно. На улице Родниковская обустроена новая линия наружного освещения протяженностью 680 м, а также проведены работы по подсветке стелы на въезде в город Вичуга со стороны Иванова. Практически не решаются положительно обращения по ремонту общественных колодцев, средств на эти цели в бюджете не предусмотрено. Рекомендуем администрации города обратить внимание на данное направление работ по благоустройству. Обращений по расчистке снега стало меньше, отдельные просьбы жителей депутаты совместно с городской администрацией выполняли в рабочем порядке. Депутаты решали коллективные обращения от учреждений образования, культуры и спорта, касающиеся укрепления материально-технической базы, решения организационных вопросов. Многие вопросы были решены в рабочем порядке совместно с жителями, депутатами, специалистами администрации и представителями управляющих компаний, коммунальных служб, ЦРБ, социальной защиты, центра занятости населения и других структур. Депутаты решали возникающие проблемы, часто привлекая для этих целей внебюджетные средства. При выполнении многих вопросов депутаты взаимодействовали друг с другом, оказывали помощь в решении возникающих проблем в избирательных округах. Многие депутаты продолжают заниматься волонтерской деятельностью. Люди пожилого возраста, инвалиды обращались к депутатам по оказанию помощи в приобретении и доставке лекарств, средств ухода за больными. Кроме того, по обращениям участников СВО или членов их семей оказывалась адресная помощь, выделялся транспорт для поездок в больницы. Депутаты либо сами доставляли вичужанам все необходимое, либо привлекали к волонтерской деятельности активных жителей.
Общественная деятельность депутатов Эта очень важная часть работы депутата, поскольку предполагает непосредственное взаимодействие с избирателями, общественными и политическими объединениями, предприятиями и организациями города. Депутаты принимают участие в работе различных Комиссий и Комитетов, созданных в г.о.Вичуга, председатель городской Думы возглавляет Попечительский Совет Вичугского комплексного центра социального обслуживания населения. Это позволяет депутатам городской Думы лучше владеть ситуацией в различных сферах городского хозяйства и отстаивать интересы жителей городского округа Вичуга. В отчетном периоде депутаты городской Думы, как всегда, активно участвовали в общественной жизни города. Вместе с представителями родительских комитетов депутаты контролировали ход капитального ремонта, а затем участвовали в общественной приемке ремонта кровли в детском саду №31, установки спортивных игровых комплексов в детских садах №№9 и 16, благоустройства пришкольных территорий школ №№6, 11 и 12. В составе общественной комиссии депутаты принимали участие в разработке дизайн-проекта ремонта спортивного зала в школе №17. На постоянном общественном контроле депутатов находится организация горячего питания школьников и воспитанников детских садов. Депутаты вместе с представителями родительских комитетов контролировали качество питания детей в период учебного года, а также организацию питания в лагерях дневного пребывания. В летний период депутаты побывали с рабочим визитом в загородном оздоровительном лагере им.Гагарина, проверили организацию работы и обсудили проблемы его материально-технического оснащения. При участии депутатов и при их спонсорской поддержке в округах прошли новогодние и масленичные гуляния, семейный фольклорный праздник «Яблочный разгуляй», праздничные программы, посвященные Дню защитников Отечества и Международному женскому Дню 8 марта, Дню семьи, любви и верности, празднование Дня города Вичуга, новогодние мероприятия. В канун 9 Мая депутаты посетили ветеранов Великой Отечественной войны по месту жительства, поздравили с Днем Победы и вручили им подарки. Кроме того, депутаты побывали у ветеранов и перед Новым годом, и в канун Дня защитника Отечества. Депутаты контролировали подготовку памятников и обелисков, расположенных на территории Вичуги, ко Дню Победы, оказывали помощь в проведении ремонтных работ. Под руководством депутатов были организованы субботники по приведению в порядок мемориалов во всех микрорайонах города и воинских захоронений. По инициативе депутатов и при их активном участии проводились субботники в избирательных округах и на общественных пространствах. Приведу пример. В городскую Думу обратились ребята из первичного отделения «Движения Первых» средней школы № 17 во главе с педагогом А.В. Кругловой с предложением провести субботник в Тезинском парке. Ранее они разработали и представили проект по дальнейшему благоустройству парка на городском конкурсе. Инициатива была поддержана депутатами. В благоустройстве Тезинского парка приняли участие неравнодушные вичужане, ветераны фабрики «Красный Профинтерн», коллективы Вичугского комплексного центра социального обслуживания населения, спорткомплекса «Текстильщик», МУП «Городской водопровод», Вичугской управляющей компании, депутаты и аппарат городской Думы, учащиеся школ №№ 12 и 17 со своими родителями. Несколько лет назад Тезинский парк был приведен в порядок при содействии депутата Ивановской областной Думы А.К.Бурова. Жители, особенно молодежь, хотят, чтобы парк и в дальнейшем благоустраивался. Участники субботника вымели дорожки, собрали мусор и ветки с территории парка, детской площадки, выпилили сухостой, побелили деревья вдоль центральной аллеи, покрасили стелу, посвященную семейным ценностям, вычистили от мусора малый пруд. Кроме того, ветераны покрасили бордюры на Тезинском мемориале и урны в парке. Особых финансовых затрат организация субботника не потребовала: была приобретена краска, побелка, кисти, мешки для мусора, перчатки, а грабли и лопаты жители принесли с собой. В результате проведенных работ Тезинский парк заметно преобразился, а также укрепилась уверенность в том, что ребята, принимавшие участие в этом субботнике, не будут мусорить, ломать здесь деревья и качели. Всем: и депутатам, и администрации города, и коммунальным службам, и предприятиям - надо поддерживать инициативу вичужан. Только тогда можно рассчитывать на результат. Если жители будут вкладывать свои силы в благоустройство города, тогда будут бережно относиться к тому, что сделано для них. В День Победы и в Дни воинской славы России депутаты возлагали цветы к обелискам памяти воинов, погибших в Великой Отечественной войне. Продолжена традиция чествования лучших мам, выдвинутых предприятиями и образовательными учреждениями, в канун Дня матери и Международного женского дня 8 Марта. Традиционными стали торжественные мероприятия, посвященные профессиональным праздникам работников текстильной отрасли, коммунального хозяйства, энергетики, работников образования, спорта, культуры, социальных работников, организаторами или активными участниками которых являются депутаты городской Думы. Многие депутаты занимаются благотворительной деятельностью, оказывают адресную помощь жителям в своих избирательных округах. Сегодня основной задачей является помощь СВО, забота о семьях военнослужащих. Депутаты активно работают в этом направлении в своих избирательных округах, участвуют в сборе денежных средств, продуктов питания, предметов первой необходимости, медикаментов, средств гигиены, доставке гуманитарных грузов для нужд армии и населения Донецкой и Луганской республик, Херсонской, Запорожской, Курской областей. Депутаты являлись организаторами сбора гуманитарной помощи в коллективах своих предприятий и учреждений (Н.В.Пастухов в МУП «САХ и благоустройство», Т.А. Карасева в Вичугской ЦРБ, Д.А. Войнов в вязально-трикотажном предприятии ИП Войнов Д.А., Д.А.Шехлов в МУП «Зеленый город», Д.В. Бобров в ООО «ЭлектроСтройМонтаж», И.В.Лаврентичева в школе №12, С.Н. Палкин в ООО «Жилищно-ремонтное управление», А.А.Маркова в редакции газеты «Вичугские новости», Е.В. Кочетова в МКУ «Радио-Вичуга», Т.А. Смирнова в детском саду №28, И.Б. Перфилова в детском саду №9). Активно участвовали в сборе гуманитарной помощи Е.В. Котаев, Д.А. Цветков, С.Е. Нуржанов, А.Г. Коровин, О.Н. Соснин. По просьбе сотрудника Вичугской ЦРБ, находящегося в зоне СВО, депутатом Т.А. Карасевой был организован сбор денежных средств среди медицинских работников. Было собрано около 100 тыс. руб., на которые приобретены и отправлены на фронт медикаменты, расходные и перевязочные материалы, носилки-волокуши. Депутат городской Думы С.В.Куликов с самого начала проведения специальной военной операции является координатором и участником гуманитарных миссий. При его непосредственном участии гуманитарная помощь доставлялась бойцам 98-й Воздушно-десантной дивизии, подразделениям «СПАРТА», «ПЯТНАШКА», «АЛАНИЯ», а также мобилизованным бойцам из Ивановской области, состоящим в подразделениях других регионов. Депутаты Е.В. Морокина и Д.А. Войнов передали гуманитарную помощь в 98-ю дивизию ВДВ, совместно с депутатами Ивановской областной Думы на передовую был передан автомобиль УАЗ, а также необходимая помощь. По инициативе депутатов в День Государственного флага России на площади у ТЦ «Пассаж» прошёл благотворительный концерт «Нет Родины лучше России». Вырученные от концерта средства были направлены на поддержку воинов 9 роты 3 батальона 98-й Ивановской дивизии ВДВ, участвующих в специальной военной операции. Депутаты поддерживают семьи участников СВО, оказывают им адресную помощь. Например, дважды в неделю в течение полугода одному из ветеранов СВО выделялся автомобиль городской Думы или личный транспорт депутатов для поездок в Кинешемскую ЦРБ для прохождения процедуры гемодиализа. Транспорт выделялся и про просьбе других участников СВО, а также членов их семей. Некоторые депутаты организовывали мастер-классы для вичужан по вязанию носков, изготовлению окопных свечей, плетению маскировочных сетей. Традиционно депутаты поздравляют ветеранов войны и тружеников тыла в избирательных округах с юбилейными днями рождения, навещают пожилых людей, проживающих в Вичугском комплексном центре социального обслуживания населения. Депутаты - члены фракции партии «Единая Россия» в городской Думе приняли участие в благотворительной акции «Коробка храбрости» по поддержке маленьких пациентов, находящихся на лечении в стационаре детского отделения Вичугской ЦРБ. Оказывалась поддержка в организации поездок на соревнования и конкурсы нашим спортсменам и творческим коллективам. Деятельность депутатов активно освещается в средствах массовой информации. По итогам проведенных мероприятий готовились пресс-релизы, которые размещались на официальном сайте городской Думы и направлялись в редакции средств массовой информации. Многие депутаты имеют свои аккаунты в социальных сетях, через которые также информируют население о своей деятельности. Вся информация, касающаяся деятельности городской Думы городского округа Вичуга, в пределах, установленных действующим законодательством, размещается на официальном сайте городской Думы. В отчетный период городская Дума городского округа Вичуга тесно взаимодействовала с администрацией городского округа Вичуга, Ивановской областной Думой, с коллективами предприятий и учреждений города, общественными организациями. Конструктивное взаимодействие выстроено с городским Советом ветеранов, первичными ветеранскими организациями, обществом инвалидов, Общественным Советом г.о.Вичуга, Союзом «Чернобыль» России, автошколой ДОСААФ, организацией «Боевое братство», православными приходами, молодежным Движением Первых и советниками директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. В целях повышения безопасности жителей нашего города и снижения преступности депутаты на пленарном заседании городской Думы принимали активное участие в обсуждении отчетного доклада по итогам работы начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский», высказывая замечания и предложения. В 2024 году в Вичуге была проведена большая работа по организации и проведению выборов Президента Российской Федерации. Депутаты проводили встречи в избирательных округах, работали с населением Вичуги в целях повышения явки на выборы. По результатам выборов Президента Российской Федерации 15-17 марта 2024 года по городскому округу Вичуга таковы: В.В. Путин одержал убедительную победу, набрав 87,93% голосов избирателей (по Ивановской области – 86,88%). Явка избирателей в нашем городе составила 86,44% (по Ивановской области – 80,9%). Проявив активную гражданскую позицию, вичужане сделали осознанный ответственный выбор достойного будущего нашей Родины.
Уважаемые коллеги! Подводя итоги деятельности городской Думы за 2024 год, хочу искренне поблагодарить всех вас за совместную работу, поддержку и понимание! Надеюсь на дальнейшее сотрудничество. Также хочу поблагодарить нашего депутата Ивановской областной Думы А. К.Бурова за взаимодействие и сотрудничество с городской Думой, за внимание к решению городских проблем, особенно в социальной сфере, за выполнение наказов избирателей. Выражаю слова благодарности жителям города, особенно ветеранам и молодежи за активную позицию и неравнодушие, за поддержку. Благодарю администрацию городского округа Вичуга, руководителей и коллективы учреждений и предприятий, общественных организаций, предпринимателей за конструктивное сотрудничество. Мы вместе работали, вместе шли к намеченным целям и, несмотря на сложности сегодняшнего времени, многое сделали для своего любимого города. У нас общая цель по созданию в нашем городе комфортных условий для жизни. Совместными усилиями исполнительной и представительной власти, жителей города нам удалось решить многие проблемы, продолжить работу по развитию социальной сферы, по ремонту дорог, по благоустройству города, созданию городской комфортной среды. Мы должны сделать все от нас зависящее для сохранения в городе стабильной социально-экономической и общественно-политической ситуации, с полной отдачей работать по исполнению в полном объеме доходной части бюджета, рационально управлять муниципальным имуществом, способствовать работе промышленных предприятий, объектов жизнеобеспечения и жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы. Уважаемые депутаты! 9 Мая 2025 года мы с вами будем отмечать важнейшую для нашей страны дату - 80-летие Победы нашего народа в Великой Отечественной войне. Наша общая задача - не оставить без внимания ни одного ветерана, проживающего на территории города, благоустроить и привести в порядок памятники и воинские захоронения. Мы обязаны оказать поддержку нашим доблестным воинам, защищающим независимость нашей Родины и оказывающим решительный отпор идеям фашизма на фронтах в ходе специальной военной операции. Семьи участников СВО должны быть окружены нашей заботой и вниманием. В этом году мы будем отмечать 100-летие со дня образования города Вичуга. Мероприятия, приуроченные к этой знаменательной дате, мы также обязаны провести достойно. Коллеги! Осенью 2025 года завершатся полномочия депутатов городской Думы седьмого созыва и состоятся выборы депутатов городской Думы городского округа Вичуга восьмого созыва и главы городского округа Вичуга. Настало время оглянуться назад и посмотреть, все ли обязательства перед нашими избирателями мы выполнили, все ли наказы реализовали. У каждого из нас найдутся вопросы и проблемы, обозначенные населением, на решении которых нам необходимо сосредоточиться в ближайшее время. В этот непростой период для нашей страны призываю депутатов от всех политических партий, главу города П.Н.Плохова и коллектив администрации сохранять единство при решении важных задач для нашего города! Уверена, что командная работа поможет нам решить любые проблемы, справиться с любыми трудностями! Наша сила – в единстве на благо социально-экономического развития Вичуги! Спасибо за внимание! Всем нам плодотворной работы и удачи!
|