ВСЕ НОВОСТИ
ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА И О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА ЗА 2020 ГОД

Уважаемые депутаты!

 

Отчет председателя городской Думы о результатах своей деятельности и деятельности городской Думы за 2020 год представлен в городскую Думу городского округа Вичуга в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 22 Устава городского округа Вичуга и Регламентом городской Думы городского округа Вичуга.

Порядок и основные принципы деятельности представительного органа определяются Регламентом городской Думы городского округа Вичуга.

Вся деятельность городской Думы направлена на решение вопросов местного значения в интересах населения городского округа Вичуга.

Основные направления деятельности Городской Думы: нормотворческая деятельность; контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; работа с избирателями; представительские функции; взаимодействие с органами местного самоуправления, органами государственной власти, общественными организациями по решению вопросов местного значения.

Городская Дума городского округа Вичуга работает по утвержденному плану. План работы формируется с учетом плана работы постоянных комитетов и утверждается постановлением городской Думы на квартал, за месяц до текущего периода и размещается на сайте городской Думы городского округа Вичуга.

Основной формой работы городской Думы являются пленарные заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

За истекший период было проведено 18 пленарных заседаний представительного органа (10 очередных и 8 внеочередных заседаний). Депутаты городской Думы городского округа Вичуга шестого созыва провели 11 заседаний (8 очередных и 3 внеочередных), депутаты городской Думы городского округа Вичуга седьмого созыва – 8 заседаний (2 очередных и 6 внеочередных).

В соответствии с Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», согласно ст. 125 ч. 3 Регламента городской Думы пленарные заседания городской Думы во втором квартале 2020 года проводились дистанционным способом, с использованием сетей связи общего пользования (программы «Скайп»).   Остальные заседания проведены с соблюдением требований санитарно-эпидемиологической безопасности.

Сроки проведения пленарных заседаний и кворум на всех заседаниях соблюдены в соответствии с Уставом городского округа Вичуга и Регламентом городской Думы.

 

 

Состав и структура городской Думы городского округа Вичуга

 

В 2020 году в состав городской Думы городского округа Вичуга шестого созыва входило 20 депутатов, из них: 17 представляли политическую партию «Единая Россия» и по одному депутату – КПРФ, ЛДПР и «Справедливую Россию». Продолжили свою работу постоянные комитеты городской Думы городского округа шестого созыва: комитет по бюджету, финансовой и налоговой политике (председатель Гангура Ю.Н.), комитет по экономической политике и вопросам городского хозяйства (председатель Пастухов Н.В.), комитет по законности и вопросам местного самоуправления (председатель Стрелкова О.В.), комитет по социальной и молодежной политике (председатель Маркова А.А.).

13 сентября 2020 года состоялись выборы депутатов городской Думы городского округа Вичуга седьмого созыва, по итогам которых был сформирован новый состав представительного органа власти нашего города.

В соответствии с изменениями, внесенными в Устав городского округа Вичуга, 11 депутатов городской Думы городского округа Вичуга седьмого созыва избраны по одномандатным округам, 10 - по партийным спискам.

В новом составе городской Думы 19 депутатов представляют партию «Единая Россия» и по одному – ЛДПР и КПРФ.

Депутатский корпус обновился почти наполовину. Наряду с опытными депутатами с солидным стажем работы в Думе, избраны представители молодого поколения вичужан.

В составе депутатов городской Думы представлены практически все сферы городского хозяйства: образование, здравоохранение, культура, жилищно-коммунальное хозяйство, сфера обслуживания, предпринимательство.

8 октября 2020 года состоялось первое пленарное заседание городской Думы городского округа Вичуга седьмого созыва, на котором был избран председатель городской Думы – Е.В.Морокина и заместитель председателя городской Думы – Е.В.Кочетова. Заместитель председателя городской Думы исполняет свои полномочия на безвозмездной основе.

Сформированы 4 постоянных комитета городской Думы: комитет по бюджету, финансовой и налоговой политике (председатель Ю.Н.Гангура), комитет по законности и вопросам местного самоуправления (председатель Мочных В.В.), комитет по экономической политике и вопросам городского хозяйства (председатель Н.В.Пастухов) и комитет по социальной и молодежной политике (председатель А.А.Маркова).

Избран временный комитет городской Думы городского округа Вичуга по разработке проектов решений о внесении изменений и дополнений в Устав г.о. Вичуга и о внесении изменений и дополнений в Регламент городской Думы (председатель – Е.В.Котаев).

Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым городской Думой, была образована и зарегистрирована председателем городской Думы депутатская фракция политической партии «Единая Россия».

10 октября 2020 года досрочно по собственному желанию прекратил полномочия депутат городской Думы городского округа Вичуга Шестаков Ю.В.

 

Нормотворческая деятельность

 

Нормотворческая деятельность представительного органа была направлена на совершенствование муниципальной нормативно-правовой базы, разработку и принятие решений, регулирующих деятельность органов местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения.  

Внесены и приняты изменения и дополнения в Устав городского округа Вичуга и Регламент городской Думы городского округа Вичуга, в соответствии с изменениями в действующем законодательстве.

В соответствии с действующим законодательством часть 2 статьи 25 «Глава городского округа» и часть 4 статьи 9 «Муниципальные выборы» Устава изложены в следующей редакции:

«2. Срок полномочий главы городского округа, избранного городской Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурной комиссией по результатам конкурса, составляет четыре года, но не более срока полномочий городской Думы городского округа, избравшего главу городского округа».

«4. Для проведения выборов депутатов в городскую Думу образуется местный избирательный округ и одномандатные избирательные округа при условии, что 10 (десять) депутатов от общего установленного Уставом городского округа Вичуга числа депутатов избираются по единому местному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, а 11 (одиннадцать) депутатов от общего установленного числа депутатов избираются по одномандатным избирательным округам».

Изменения, внесенные в Регламент городской Думы, касаются полномочий, ограничений и запретов для депутатов, исполняющих свои полномочия на постоянной основе; порядка проведения заседаний городской Думы, порядка избрания главы городского округа Вичуга.

Особо следует обратить внимание на следующие изменения и дополнения в Регламенте городской Думы. Пункты 3 и 4 статьи 37 главы 4 «Начало работы городской Думы. Порядок проведения заседаний городской Думы» изложены в следующей редакции:

Депутат городской Думы обязан принимать участие в ее заседаниях. Неучастие депутата в заседании городской Думы без уважительной причины является ненадлежащим исполнением депутатом своих полномочий.

О невозможности принять участие в заседании городской Думы депутат городской Думы заблаговременно лично информирует председателя городской Думы либо заместителя председателя городской Думы.

Уважительными причинами для неявки на заседание городской Думы являются документально подтвержденные болезнь, командировка, отпуск и иные случаи, при наступлении которых депутат объективно не имеет возможность принять участие в заседании.

Занятость по работе не является уважительной причиной для неявки на пленарные заседания городской Думы.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается Уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.

В случае отсутствия депутата в течение полугода более двух раз на заседаниях городской Думы без уважительных причин председатель городской Думы информирует избирателей через средства массовой информации, а также избирательное объединение, которое выдвинуло соответствующего депутата, о ненадлежащем исполнении депутатом своих полномочий.

Глава 4 «Начало работы городской Думы. Порядок проведения заседаний городской Думы» дополнена статьей 52.1:

«52.1 В период введения на территории городского округа Вичуга режима повышенной готовности, режима чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина), чрезвычайного или военного положения, а также в иных случаях, связанных с невозможностью личного присутствия депутатов на заседании городской Думы городского округа Вичуга, заседания городской Думы городского округа Вичуга могут проводиться в дистанционной форме с использованием средств   видеоконференцсвязи и сетей связи общего пользования…».

В 2020 году депутаты городской Думы городского округа Вичуга шестого и седьмого созывов приняли ряд важных решений в сфере экономической политики, вопросов городского хозяйства, управления муниципальной собственностью, организации и проведения выборов.

Приняты решения: «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении имущества, находящегося в собственности городского округа Вичуга», «Об установлении срока рассрочки оплаты при приобретении субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в собственности городского округа Вичуга», «Об организации работы по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма, а также по признанию их малоимущими на территории городского округа Вичуга».

В 2020 году утверждены Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения администрации городского округа Вичуга, и Порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в частях 4, 4.1 и 5-5.2 ст. 45 ГрК РФ, Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования городского округа Вичуга, порядке подготовки планов реализации таких документов, информация по мониторингу и контролю реализации «Стратегии социально-экономического развития городского округа Вичуга» и «Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа Вичуга на период до 2020 года» за 2019 год.

Депутатами внесены изменения в решения городской Думы: «Об утверждении правил благоустройства территории городского округа Вичуга», «Об определении размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности», «Об установлении учетной нормы общей площади жилого помещения (учетная норма) и нормы предоставления общей площади жилого помещения (норма предоставления)», в муниципальный дорожный фонд, «О погребении и похоронном деле на территории городского округа Вичуга».

В целях пополнения доходной части бюджета дважды были внесены изменения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества городского округа Вичуга на 2020 год, а также утвержден прогнозный план приватизации муниципального имущества городского округа Вичуга на 2021 год.

Приведены в соответствие с действующим законодательством нормативные правовые акты, касающиеся налога на землю, налога на имущество физических лиц на территории городского округа Вичуга.

Был принят ряд решений, касающихся организации и проведения в 2020 году выборов: «О назначении выборов депутатов городской Думы городского округа Вичуга седьмого созыва», «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов по выборам депутатов», «О предложении Избирательной комиссии Ивановской области кандидатуры для назначения членом территориальной избирательной комиссии города Вичуга».

Приняты НПА, касающиеся выборов председателя и заместителя председателя городской Думы городского округа Вичуга седьмого созыва, утверждения форм бланков организационно-распорядительных документов городской Думы седьмого созыва, положений о комитетах городской Думы. Назначены на должность председатель Контрольно-счетной комиссии и аудитор Контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга.

Депутаты приняли решение «О порядке предоставления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими муниципальные должности городского округа Вичуга, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Губернатору Ивановской области», внесли изменения в Положение о муниципальной службе городского округа Вичуга, в Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Вичуга», в Положение об административной комиссии при администрации городского округа Вичуга, в Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа Вичуга.

В целях развития гражданского общества и поддержки местных инициатив депутаты приняли решение «Об установлении границ территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление «Кристалл», «Вера», Надежда-1», «Библиотечный», «Ленинградский», «Лаванда», «Спутник», «Советская, 43», «Содружество» и внесли изменения в решение «Об утверждении границ территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление «Надежда» и «Ручеек».

На пленарных заседаниях городской Думы депутаты регулярно (один раз в квартал) рассматривали вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

За личный трудовой, творческий, материально-финансовый вклад в развитие хозяйства городского округа, культуры, искусства, физической культуры и спорта, образования и воспитание подрастающего поколения депутаты приняли решение о награждении 50 вичужан Почетной грамотой городской Думы городского округа Вичуга.

Важнейшую роль в предварительной подготовке к рассмотрению вопросов на пленарных заседаниях играют комитеты городской Думы, работа которых организована в соответствии с Уставом городского округа Вичуга, Регламентом городской Думы и Положениями о деятельности постоянных комитетов городской Думы.

В целях исключения ошибок при принятии НПА проекты решений рассматриваются на заседаниях профильных комитетов с участием представителей инициаторов проектов. Это позволяет депутатам детально прорабатывать проекты решений, высказывать замечания, вносить предложения, вырабатывать общую позицию по тем или иным вопросам и принимать решения в соответствии с действующим законодательством в интересах населения городского округа.

Все проекты решений городской Думы размещаются на официальном сайте городской Думы в разделе «проекты решений».

Всего в 2020 году было проведено 56 заседаний постоянных комитетов, на которых рассмотрено 194 вопроса. Депутаты городской Думы г.о.Вичуга шестого созыва провели 38 заседаний постоянных комитетов и рассмотрели 140 вопросов. Депутаты городской Думы г.о.Вичуга седьмого созыва провели 18 заседаний комитетов и рассмотрели 54 вопроса.

За текущий период комитет по бюджету, финансовой и налоговой политике провел 15 заседаний (10 – в шестом созыве и 5 – в седьмом созыве), на которых было рассмотрено 52 вопроса. Комитет рекомендовал депутатам к принятию 21 проект решения.

Комитет по законности и вопросам местного самоуправления провел 16 заседаний (11 – в шестом созыве и 5 – в седьмом созыве), где было рассмотрено 63 вопроса, из них - 25 проектов решений, которые рекомендованы депутатам к принятию.

Комитет по экономической политике и вопросам городского хозяйства провел 12 заседаний (8 – в шестом созыве и 4 – в седьмом созыве), где рассмотрено 38 вопросов, из них - 13 проектов решений. Все проекты решений рекомендованы депутатам к принятию.

Комитет по социальной и молодежной политике провел 13 заседаний (9 – в шестом созыве и 4 – в седьмом созыве), где был рассмотрен 41 вопрос, 9 проектов решений рекомендовано депутатам к принятию.

Временный комитет по разработке проектов решений о внесении изменений и дополнений в Устав г.о.Вичуга и о внесении изменений и дополнений в Регламент городской Думы провел 2 заседания по разработке проектов решений о внесении изменений в Устав г.о.Вичуга и 2 заседания по разработке проекта решения о внесении изменений в Регламент городской Думы.

На заседаниях комитетов депутаты также рассматривали актуальные вопросы и проблемы, затрагивающие различные сферы жизни города. Тематика рассматриваемых вопросов продиктована текущей обстановкой в городском округе Вичуга, а также проблемами, которые поднимают избиратели в ходе встреч с депутатами или в обращениях в городскую Думу. Ряд вопросов был включен в план работы комитетов в соответствии с рекомендациями по итогам «Отчета о результатах деятельности председателя городской Думы городского округа Вичуга и о деятельности городской Думы городского округа Вичуга шестого созыва за 2019 год».

Комитет по бюджету, финансовой и налоговой политике рассматривал вопросы, направленные на более эффективное расходование бюджетных средств, исполнение городского бюджета, пополнение его доходной части:

- О налогообложении индивидуальных предпринимателей в г.о.Вичуга;

- О качестве оказываемых услуг населению ООО «Городской автобус»;

- О работе ООО «Городской автобус» в период пандемии 2020г.;

- О ремонте   дорог г.о.Вичуга в 2020году;

- Об итогах работы МУП «КПП» за 2019 год;

- О разработке Положения о комитете по бюджету, финансовой и налоговой политике.

В центре внимания комитета по законности и вопросам местного самоуправления находились вопросы:

- Об оказании платных услуг МБУ г.о.Вичуга;

- Об итогах работы административной комиссии при администрации г.о.Вичуга;

- О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах г.о.Вичуга и обеспечение безопасности дорожного движения на них;

- О ведении, пользовании и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- О разработке Положения о комитете по законности и вопросам МСУ.

Комитет по экономической политике и вопросам городского хозяйства рассмотрел вопросы, касающиеся благоустройства города, ремонта дорог, качества оказания коммунальных услуг:

- О состоянии остановочных павильонов в г.о.Вичуга;

- Об обустройстве контейнерных площадок на территории г.о.Вичуга;

- О планируемом ремонте дорог в г.о.Вичуга в 2020 году;

- О ходе ремонта   дорог г.о.Вичуга в 2020 году;

- О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах г.о.Вичуга и обеспечение безопасности дорожного движения на них;

- О разработке Положения о комитете по экономической политике и вопросам городского хозяйства.

Комитет по социальной и молодежной политике особое внимание уделил вопросам:

- О реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ В.В.Путина в части обеспечения начального звена с 1 по 4 классы бесплатным питанием;

- О реализации в г.о.Вичуга мер государственной поддержки молодых семей;

- О реализации в г.о.Вичуга плана мероприятий, посвященных 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.;

- О готовности МУП «Комбинат детского питания» к новому учебному году 2020-2021гг.;

- Об итогах Новогодних и Рождественских праздников, организации досуга школьников в зимние каникулы;

- О разработке Положения о комитете по социальной и молодежной политике.     

В соответствии с Уставом городского округа Вичуга и Регламентом городской Думы, в 2020 году руководители отраслевых органов городской администрации, муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений представили городской Думе отчеты о результатах своей деятельности в качестве должностных лиц.

Депутаты заслушали 5 отчетов руководителей отраслевых органов городской администрации: начальника финансового отдела администрации г.о.Вичуга И.Б.Каменковой, председателя комитета по управлению имуществом г.о.Вичуга А.В.Верховского, начальника отдела культуры администрации г.о.Вичуга А.А Софроновой, начальника отдела образования администрации г.о.Вичуга В.В.Макаровой, председателя комитета по физической культуре и спорту администрации г.о.Вичуга Царева М.А. и 12 отчетов руководителей муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений: и.о.директора МУП «Городской водопровод» В.П.Трухина, директора МУП «Зеленый город» В.В.Мочных, директора МУП «САХ и благоустройство» Н.В.Пастухова, директора МУП «Вичугская фармация» А.В.Дегтярь, директора МУП «Комбинат детского питания» Н.Ф.Верховской, директора МУП «Объединенные котельные и тепловые сети» Ю.П.Бакланова, директора МУП «Городские рынки» Т.С.Зориной, директора МБУ «Городской архив» Е.С.Мусатовой, начальника МКУ «Управление делами ГО и ЧС г.о.Вичуга» В.В.Усольцева, директора МКУ «МФЦ» М.А.Калинина, директора МКУ «Управление административными зданиями и транспортом» А.В.Землянова, главного редактора МКУ «Редакция «Радио-Вичуга» Е.В.Кочетовой.

Депутаты проанализировали данные отчетов на заседаниях профильных комитетов и выработали рекомендации и предложения в целях улучшения деятельности предприятий и организаций, оптимизации расходов и увеличения собственных доходов, изысканию дополнительных источников дохода городского бюджета.

Начальнику финансового отдела И.Б.Каменковой рекомендовано усилить работу по исполнению в полном объеме доходной части бюджета, активизировать налоговую политику, своевременно проводить анализ собираемости налогов, активнее работать с должниками.

В целях пополнения доходной части бюджета председателю комитета по управлению имуществом администрации г.о.Вичуга А.В.Верховскому депутаты дали рекомендацию усилить работу по эффективному управлению муниципальным имуществом.

Начальнику отдела культуры администрации г.о.Вичуга А.А.Софроновой депутаты рекомендовали активизировать деятельность учреждений культуры городского округа Вичуга, направленную на увеличение доходов от предоставления платных услуг.

Главе города предложено рассмотреть вопрос о возможности закрепления (передачи) объектов муниципальной собственности – парков, расположенных в микрорайонах Тезино и Гольчиха за муниципальными предприятиями или муниципальными учреждениями в целях их сохранности и дальнейшего развития.

По итогам рассмотрения отчета начальника отдела образования администрации г.о.Вичуга В.В.Макаровой главе города рекомендовано обеспечить финансирование отдела образования в полном объеме, исходя из заложенных средств в бюджете.

Председателю комитета по физической культуре и спорту М.А.Цареву было рекомендовано сохранить и по возможности увеличить количество лиц, занимающихся физической культурой и спортом в г.о.Вичуга, привлекать молодых специалистов для работы в спортивных учреждениях и принять меры по увеличению платных посещений, а также предпринять меры по недопущению снижения количества обучающихся и числа человеко-часов пребывания в МБУДО ДЮСШ «Дельфин».

По итогам отчета руководителя МКУ «Управление делами ГО и ЧС г.о.Вичуга» В.В.Усольцева депутаты рекомендовали продолжить совершенствование работы по информированности населения городского округа Вичуга о местах и контактах служб при возникновении чрезвычайных ситуаций, в СМИ и на информационных стендах в городском округе Вичуга.

Директору МБУ «Городской архив» Е.С.Мусатовой в целях пополнения бюджета г.о.Вичуга рекомендовано продолжить работу по оказанию платных услуг юридическим лицам.

Директору МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» М.А.Калинину даны рекомендации продолжить работу по внедрению дополнительных государственных и муниципальных услуг, изучить опыт работы в других муниципалитетах, внедрить полезный опыт в г.о.Вичуга, активизировать работу по получению дополнительных доходов от предоставления платных услуг населению, детально разобраться с софинансированием расходов на функционирование МФЦ из бюджета Вичугского муниципального района и принципами выделения субсидии из областного бюджета.

Директору МКУ «Управление административными зданиями и транспортом» А.В.Землянову рекомендовано обратить внимание на учет и экономию затрат на теплоснабжение, электроснабжение, услуги связи, ГСМ, предусмотреть мероприятия по экономии этих затрат в Программе энергосбережения.

Директору МУП «Городские рынки» Т.С.Зориной рекомендовано развивать материально-техническую базу для уличной торговли, а также изучить и внедрить положительный опыт других муниципалитетов.

По результатам отчета директора МУП «Городской водопровод» В.П.Трухина депутаты рекомендовали активизировать работу по сокращению дебиторской и кредиторской задолженности, провести инвентаризацию водопроводных сетей и разработать программу по поэтапной замене труб, задвижек, ремонту колодцев, продолжить реализацию мероприятий по энергосбережению. Депутаты порекомендовали руководству предприятия разработать инвестиционную программу, защитить ее в Департаменте энергетики и тарифов Ивановской области для получения инвестиционной надбавки к тарифам для проведения работ по замене изношенных сетей и устаревшего оборудования.

Главе города и директору МУП «ОК и ТС» Ю.П.Бакланову даны рекомендации добиться в Департаменте энергетики и тарифов Ивановской области утверждения экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию, разработать, утвердить и защитить в региональном Департаменте энергетики и тарифов инвестиционную программу, которая позволит провести работы по ремонту оборудования котельных и теплотрасс, реализовать мероприятия по энергосбережению. Также рекомендовано активизировать работу по сокращению дебиторской и кредиторской задолженности предприятия.

Заслушав отчет директора МУП «САХ и благоустройство» Н.В.Пастухова, депутаты рекомендовали главе города разработать инвестиционную программу по финансово-экономическому оздоровлению предприятия.

По итогам рассмотрения отчета директора МУП «Зеленый город» В.В.Мочных депутаты рекомендовали разработать энергосберегающие мероприятия и меры по оздоровлению предприятия. Начиная с 2016 года, депутаты давали директору предприятия рекомендации по оптимизации работы МУП «Зеленый город», модернизации оборудования, а именно по автоматизации станции перекачки.

В интересах жителей города и в целях недопущения аварий главе города было предложено разработать муниципальную программу по модернизации городских канализационных сетей и обеспечить финансирование этой программы.

Депутаты совместно с администрацией при формировании бюджета на 2021 год предусмотрели необходимые средства на приобретение насосного оборудования для МУП «Зеленый город» в размере 3 млн. руб., и в ближайшее время оно будет закуплено. Необходимо, чтобы модернизация предприятия была продолжена.

Заслушав отчет о деятельности в качестве должностного лица директора МУП «Комбинат детского питания» Н.Ф.Верховской, депутаты рекомендовали главе города изучить вопрос о возможности перехода предприятия на другую систему налогообложения.

Решения комитетов по результатам отчетов с предложениями и рекомендациями были направлены главе городского округа Вичуга, начальникам отделов администрации и директорам муниципальных предприятий и учреждений для руководства в работе.

Отметим, что представленные отчеты проанализированы депутатами с позиции тех предложений и рекомендаций, которые были даны профильными комитетами руководителям отделов администрации и муниципальных предприятий при отчетах в 2019 году.

В этом году при оценке деятельности руководителей по выполнению своих обязанностей необходимо проанализировать изменения в работе отраслевых органов городской администрации, муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений, особо обратить внимание на работу, проведенную ими по оптимизации расходов предприятий и учреждений, в том числе по экономии расходов на коммунальные услуги и энергоресурсы, по увеличению доходов от платных услуг. В условиях дефицита бюджета данные направления работы предприятий и учреждений являются наиболее важными и актуальными.

 

В 2020 году депутаты заслушали отчет председателя КСК городского округа Вичуга и утвердили решение об оценке результатов работы КСК за 2019 год.

Значимой сферой деятельности Контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга является проведение финансовой экспертизы проектов нормативных правовых актов городской Думы. В 2020 году КСК дала заключения на проект бюджета, на проекты по внесению изменений в решения о бюджете, по исполнению бюджета, а также на решения, касающиеся установления налогов. Кроме того, специалистами Контрольно-счетной комиссии были составлены аналитические записки по исполнению бюджета за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев.

В отчетный период специалисты КСК подготовили 16 заключений на проекты решений. При принятии решений депутаты городской Думы всегда учитывают рекомендации Контрольно-счетной комиссии.

В 2020 году Контрольно-счетная комиссия городского округа Вичуга провела контрольные мероприятия: «Аудит эффективности формирования и использования бюджетных средств дорожного фонда городского округа Вичуга в 2018-2019 годах», «Комплексный анализ муниципальных программ городского округа Вичуга», совместно с Контрольно-счетной палатой Ивановской области «Проверка по уровням бюджетов использования средств субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на софинансирование расходов по организации отдыха детей в каникулярное время, в части организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания, и субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление переданных полномочий по организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации», а также экспертно-аналитическое мероприятие «Обследование по вопросу правомерности передачи и постановки на учет объектов, возведенных в рамках программы «Формирование современной городской среды» в городском округе Вичуга в 2018-2022 гг. для дальнейшего их обслуживания и эксплуатации».

Результаты контрольных мероприятий были доведены до главы городского округа Вичуга, а также были рассмотрены на заседаниях профильных комитетов городской Думы. Об этом более подробно расскажет в своем отчете председатель КСК г.о.Вичуга О.В.Стрелкова.

В условиях дефицита бюджета нашей общей задачей на 2021 год по-прежнему остается экономное и рациональное использование бюджетных средств. В связи с этим деятельность КСК должна быть направлена на проверку соблюдения субъектами бюджетной системы финансового законодательства, законности и результативности производимых расходов участниками бюджетного процесса в городском округе Вичуга, выработку предложений, направленных на более эффективное использование муниципального имущества и бюджетных средств, контроль за исполнением предписаний по итогам проверок, на совершенствование всего бюджетного процесса в целом.

В течение 2020 года по инициативе администрации городского округа Вичуга 10 раз (в 2017 году – 14, в 2018 году – 9, в 2019 году - 10) вносились изменения в решение городской Думы  «О бюджете городского округа Вичуга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Основные причины внесения изменений в бюджет остались те же, что и в предыдущие годы: получение дополнительных средств из федерального и областного бюджетов или собственных дополнительных доходов, а также перераспределение бюджетных средств между статьями расходов, в целях решения вопросов местного значения.

В течение 2020 года в городской бюджет, утвержденный в декабре 2019 года, депутатами вносились изменения в связи с выделением дополнительных финансовых средств из областного бюджета:

70 млн. руб. – на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды;

42 млн. 625 тыс. руб. – на формирование современной комфортной среды;

44 млн. 777 тыс. руб. – на капитальный ремонт дорог, их содержание и финансовое обеспечение дорожной деятельности;

45 млн. 528 тыс. руб. – на укрепление материально-технической базы учреждений культуры (в том числе на проведение капитального ремонта Культурного центра, ремонта филиала детской школы искусств);

36 млн. 867 тыс. руб.– на укрепление материально-технической базы учреждений образования (в том числе на внедрение целевой модели цифровой образовательной среды, на реализацию основных и дополнительных программ цифрового и гуманитарного профилей);

8 млн. 473 тыс. руб. – на организацию бесплатного горячего питания обучающихся 1-4 классов;

7 млн. 549 тыс. руб. – на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;

3 млн. 489 тыс. руб. – на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам;

3 млн. 691 тыс. руб. – на реализацию проектов развития территорий муниципальных образований, основанных на местных инициативах;

1 млн. 302 тыс. руб. – субсидия на доведение средней заработной платы педагогам дополнительного образования, работникам культуры и спорта до средней по области;

863 тыс. руб. – на мероприятия по профилактике и противодействию распространения новой коронавирусной инфекции;

376 тыс. руб. – проведение ремонта жилых помещений, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны.

Депутаты дополнительно предусмотрели в городском бюджете средства:

на ремонт помещений пристройки средней школы № 17 для размещения центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» –

4 млн. 998 тыс. руб.,

на ремонт автомобильных дорог – 3 млн. 533 тыс. руб.,

на софинансирование к выделенным средствам областного бюджета

2 млн. 59 тыс. руб.,

на благоустройство дворовых территорий - 1 млн. 508 тыс. руб.,

на обслуживание муниципального долга – 510 тыс. руб.

на ремонт уличного освещения – 417 тыс. руб.,

на благоустройство территории общего пользования – 367 тыс. руб.,

на модернизацию системы видеонаблюдения – 136 тыс. руб.

За счет дополнительного привлечения финансовых средств депутатам удалось на 254 млн. 686 тыс. руб. увеличить доходную часть бюджета городского округа Вичуга и направить значительные средства на благоустройство города, ремонт дорог, модернизацию учреждений культуры, образования, спорта и на другие цели.

В рамках национального проекта «Образование» на базе школ №№ 12 и 17 открыты центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста». На эти цели направлено 1 млн. 858 тыс. руб. из федерального, областного и местного бюджетов. Помещения, в которых разместились кабинеты Центра, были капитально отремонтированы. В профильных кабинетах установлено современное оборудование, 3D-принтер, ноутбуки, приобретены квадрокоптеры и мобильные телефоны для управления ими, макеты для уроков ОБЖ, видеокамеры, микрофоны, мебель. Здесь проводятся уроки информатики, ОБЖ и технологии, кроме того, помещения «Точки роста» активно используется ребятами во внеурочной деятельности.

В рамках регионального проекта партии «Единая Россия» «СпортШколаГород» у школы №17 установлена многофункциональная спортивная площадка, а также выполнен капитальный ремонт в спортивных залах школ №№6 и 13. На эти цели направлены средства федерального, областного и местного бюджетов в размере 8 млн. 473 тыс. руб.

По федеральному проекту «Цифровая образовательная среда» в 2020 году обновлено компьютерное оборудование в школах №№ 6, 10, 11 и 13 на сумму 7 млн. 474 тыс. руб.

Как обычно, большое внимание депутаты уделяли вопросам организации питания в школах. На обеспечение питания младших школьников в 2020 году депутаты предусмотрели 9 млн. 467 тыс. руб.

В 1 полугодии 2020 года каждый ученик начальной школы ежедневно получал дотацию из городского бюджета на питание в размере 20 руб. Депутаты на протяжении нескольких лет настаивали на сохранении дотации, выделяемой на питание младших школьников из городского бюджета, предусматривая необходимые ассигнования в размере порядка 5 млн. руб. в год.

В январе 2020 года в своем послании Федеральному Собранию Президент РФ В.В. Путин высказал предложение обеспечить бесплатным горячим питанием всех учащихся с 1 по 4 классы.

С 1 сентября 2020 года все учащиеся начальной школы нашего города получают бесплатное горячее питание (завтрак и обед) за счет федерального бюджета. Размер дотации на 1 ребенка составляет 61 руб. 38 коп. Учащиеся 1 смены получают бесплатные завтраки, 2 смены – обеды.

На обеспечение бесплатного горячего питания в 2021 году из федерального бюджета выделено 15 млн. 14 тыс. руб., из регионального – 1 млн. 130 тыс. руб., а также предусмотрено софинансирование из местного бюджета.

Прошу депутатов держать на особом контроле организацию и качество горячего питания в школах и детских садах Вичуги.

В 2020 году велись реставрационные работы МБУК «Культурный центр»: была отремонтирована кровля и два фасада здания – южный и восточный. На эти было направлено 19 млн. 157 тыс. руб., из которых – 7 млн. руб. – по наказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы. Ремонт северного и западного фасадов здания запланирован на 2021 год.

На проведение ремонтных работ в филиале детской школы искусств в целом направлено 27 млн. руб. 853 тыс. руб. В настоящее время ремонтные работы близятся к завершению.

За счет безвозмездных поступлений из областного бюджета, а также выделения дополнительных средств из городского бюджета депутаты приняли решение об увеличении ассигнований на ремонт дорог. Всего из Дорожного фонда Ивановской области и других источников финансирования на выполнение ремонта дорог в 2020 году городскому округу Вичуга было выделено 45 млн. 687 тыс. руб. На выделяемые средства было запланировано выполнение работ по текущему ремонту девяти автомобильных дорог.

Ремонт дорог общего пользования местного значения выполнен по улицам: 3-я Тезинская (к детскому саду №25), Прокичевская, 1-я Социалистическая, Гарская, Большая Пролетарская, 50 лет Октября (участок к вокзалу), переулок Пятницкий. Общая протяженность отремонтированных дорог составляет 2,5 км, площадь дорожного полотна - 15394,6 кв. м.

Кроме того, в 2020 году выполнен ямочный ремонт по улицам: Родниковская, Филисовская, 1-я и 2-я Библиотечные, Ленинградская, Центральная, 50 лет Октября, Большая Пролетарская, Богдана Хмельницкого, Н. П. Куликовой, 7 Ноября, 1-я, 3-я Аншутинские, Дачная, Профтехническая, Ванцетти, 2-я Социалистическая, Кинешемская, Металлистов, пер. Пятницкий, Володарского, Ленинская, Советская, Ульяновская, Урицкого, Прокичевская, Глуховская, 2-я Социалистическая, Покровского.

Не удалось выполнить работы по ремонту автомобильной дороги по ул. Металлистов и подъезда к городу Вичуга, не в полном объеме выполнены работы по переулку Пятницкий. Из запланированных 45 млн. 687 тыс. руб., было освоено 38 млн. 615 тыс. руб. На 7 млн. руб. ремонт дорог не был выполнен, что недопустимо.

В 2020 году в результате некачественного выполнения подрядчиком ремонта дороги и устройства тротуара по ул. 3-я Тезинская, подрядчику за свой счет пришлось трижды устранять выявленные недостатки, вследствие чего сроки начала работ на другом объекте были отложены. На это серьезное внимание подрядчика и городской администрации обратил губернатор Ивановской области С.С.Воскресенский при посещении Вичуги 11 августа.

Серьезной проблемой, повлиявшей на сроки исполнения дорожных работ, является несвоевременное доведение лимитов финансовых средств до муниципалитета.

Другой проблемой является длительность (45 дней) получения государственной экспертизы достоверности сметной стоимости.

Еще проблема - согласование с ресурсоснабжающими организациями вопросов производства работ на участках, где проходят их коммуникации. С муниципальными предприятиями таких проблем не возникает, а с частными и государственными компаниями, таким, как Ростелеком, процедура согласования производства работ существенно увеличивается по срокам.

При рассмотрении на комитетах вопросов о ремонте дорог и дорожной деятельности в г.о.Вичуга депутаты неоднократно обращали внимание на своевременную подготовку конкурсной документации, проведение конкурсных процедур и заключение контрактов на проведение работ по ремонту дорог и тротуаров в более ранние сроки, а также на строгий контроль по расходованию бюджетных средств, за сроками и качеством проведения дорожных работ подрядчиками.

Считаем, что для более эффективного расходования средств, направляемых на ремонт дорог необходимо: переходить от ямочного ремонта к ремонту дорог картами; применять при нанесении разметки на дорогах современные полимерные материалы со световозвращающими элементами; при выполнении ремонта дорог проводить комплексную реконструкцию дорожной инфраструктуры (прилегающих тротуаров, остановочных павильонов, мест для парковок, заездных карманов), но при этом взвешенно подходить к подготовке проектно-сметной документации, тщательно продумывая места размещения тротуаров, столбов освещения, дорожных знаков, пешеходных переходов и их освещение.

Администрации города следует активнее добиваться:

- увеличения финансирования, выделяемого на дорожные работы из областного дорожного фонда;

- сокращения сроков проведения госэкспертизы смет, конкурсных процедур по определению подрядчика.

Депутатам совместно с общественностью необходимо контролировать дорожные работы и своевременно направлять замечания в администрацию города для их своевременного исправления.

В 2020 году в рамках реализации областного закона о наказах избирателей средства в размере 9 млн. 60 тыс. рублей были направлены на выполнение ремонтных работ в Культурном центре, ремонт павильонов в загородном лагере им.Гагарина, частичную замену оконных блоков в детских садах №№16 и 25, установку детской площадки на ул. Абрамовой и частичную подсыпку дорог в частном секторе.

За счет безвозмездных поступлений при софинансировании из городского бюджета в 2020 году были приобретены квартиры: одной вдове участника Великой Отечественной войны, одному инвалиду, 6 квартир сиротам, 16 молодых семей получили свидетельства на социальные выплаты для приобретения жилья.

Рассматривая вопросы об исполнении бюджета города за 3 месяца, за 1 полугодие и за 9 месяцев 2020 года, депутаты неоднократно давали рекомендации главе городского округа Вичуга по активизации работы по сбору налогов, работе комиссии по уплате налогов в городской бюджет.

С целью привлечения дополнительных средств в городской бюджет конкретные предложения были высказаны по более эффективному использованию городского имущества.

В 2020 году из-за пандемии Межведомственная комиссия по обеспечению своевременности и полноты поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы и государственные внебюджетные фонды в городском округе Вичуга не собиралась ни разу. С должниками работа велась в дистанционном формате.

По предложению городской администрации было принято решение «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества городского округа Вичуга на 2020 год». В течение года в него были дополнительно включены объекты, предназначенные для продажи.

В 2020 году доходы бюджета от продажи и сдачи в аренду муниципального имущества и земельных участков, а также прибыли муниципальных унитарных предприятий составили 20 млн. 348 тыс. руб., при плане на начало года – 13 млн. 710 тыс. руб. Вместе с тем, не все объекты муниципального имущества, запланированные к продаже, были реализованы, поэтому городской администрации необходимо детально проанализировать причины невыполнения плана приватизации имущества и не допускать этого в дальнейшей работе.

За счет дополнительно привлеченных средств, а также за счет безвозмездных поступлений в городской бюджет, расходную часть удалось увеличить в целом на 256 млн. 689 тыс. руб., в том числе увеличены расходы:

на образование - до 380,8 млн. руб.,

на культуру - до 66 млн. руб.,

на спорт – до 12 млн. руб.,

На развитие жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство города и ремонт дорог в 2020 году выделено 140,4 млн. руб. На социальную поддержку населения было направлено 15 млн. руб.

Вместе с тем, анализ исполнения бюджета за 2020 год показал, что выполнение собственных доходов (налоговых и неналоговых) составило лишь 79% (недовыполнение составило 29 млн. 495 тыс. руб.). Негативное влияние на исполнение доходной части бюджета оказала пандемия коронавируса и введение режима повышенной готовности и ограничительных мер. Исполнение по НДФЛ составило 73% (недовыполнение – 20 млн. 46 тыс. руб.), по ЕНВД – 75,7% (недовыполнение – 2 млн. 871 тыс. руб.), по земельному налогу – 76% (недовыполнение – 2 млн. 253 тыс. руб.), налогу на имущество физических лиц – 76% (недовыполнение – 2 млн. 49 тыс. руб.), по патенту – 60,1% (недовыполнение – 1 млн. 825 тыс. руб.).

На компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета в связи с пандемией, городскому округа Вичуга была выделена дотация из областного бюджета в размере 4 млн. 150 тыс. 700 руб.

Администрации городского округа Вичуга необходимо усилить работу по исполнению собственных доходов и более активно работать с Департаментом финансов Ивановской области по увеличению компенсации недополученных доходов в связи с пандемией и принятых в связи с этим решений вышестоящих органов по ослаблению налоговых нагрузок предприятиям различных видов деятельности.

В марте 2021 года депутатам запланировано представить депутатам анализ исполнения бюджета г.о.Вичуга за 12 месяцев 2020 года. Необходимо тщательно проанализировать исполнение доходной и расходной частей и учесть просчеты, допущенные в 2020 году, при исполнении бюджета в 2021 году.

При работе над проектом бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов перед депутатами стояла задача - в связи с острым дефицитом финансовых средств определить приоритетные направления, найти дополнительные источники пополнения доходной части бюджета и сохранить его социальную направленность.

Проект бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов был направлен во все комитеты для предварительного рассмотрения (с приглашением администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств) и подготовки предложений и замечаний на профильный комитет по бюджету, финансовой и налоговой политике. От депутатов (независимо от их партийной принадлежности) замечаний и предложений по проекту бюджета не поступило.

Комитет по бюджету, финансовой и налоговой политике, рассмотрев заключение КСК городского округа Вичуга, всесторонне проанализировав проект решения, подготовил и внес на рассмотрение депутатов заключение о принятии проекта бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

По инициативе городской Думы проведены публичные слушания по проекту решения «О бюджете городского округа Вичуга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов». В публичных слушаниях по обсуждению проекта решения приняли участие депутаты, руководители предприятий, организаций, жители города.

Рекомендую всем депутатам начинать работу над бюджетом с рассмотрения на заседаниях комитета, а не с публичных слушаний. На заседание комитета можно пригласить администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств, как это предусмотрено Положением о бюджетном процессе в городском округе Вичуга, и с учетом высказанных замечаний подготовить соответствующие предложения по перераспределению доходов или по их увеличению в интересах жителей города.

22 декабря 2020 года депутаты рассмотрели и утвердили проект бюджета города на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов во втором (окончательном) чтении.

Основные характеристики бюджета на 2021 год таковы: общий объем доходов бюджета городского округа Вичуга составит 590 млн. 713 тыс. 495 руб., общий объем расходов – 603 млн. 721 тыс. 687 руб., дефицит бюджета – 13 млн. 8 тыс. 192 руб.

В условиях непростой экономической ситуации депутаты приложили все усилия для того, чтобы в бюджете на 2021 год сохранить действующие расходные обязательства, а также увеличить объемы средств, выделяемых на развитие основных сфер городского хозяйства.

Бюджет г.о.Вичуга на 2021 год остался социально ориентированным. На социальную сферу планируется направить порядка 74 % расходов бюджета, т.е. 444,5 млн. руб., из них расходы:

на сферу образования составят 370,9 млн. руб.,

на культуру - 52,2 млн. руб.,

на физическую культуру и спорт - 13,5 млн. руб.,

в том числе предусмотрены средства на проведение ремонтных работ и укрепление материальной базы учреждений образования, культуры и спорта.

Расходы по статье «социальная политика» составят 7,9 млн. руб., «национальная экономика» - 40,5 млн. руб.

50,4 млн. руб. планируется направить на сферу ЖКХ, в том числе на благоустройство, ремонт уличного освещения, уборку улично-дорожной сети, озеленение. Кроме того, на ремонт и содержание городских дорог запланировано 9,4 млн. руб. средств муниципального дорожного фонда. Из областного дорожного фонда городскому округу Вичуга на 2021 год выделено на ремонт дорог 8,8 млн. руб.

На исполнение наказов избирателей на 2021 год направляется 7,7 млн. руб., это больше на 700 тыс. руб., чем в 2020 году.

В 2021 году бюджетом предусмотрены расходы в сумме 39 млн. рублей на реализацию региональных проектов в сфере образования и программы формирования современной городской среды.

Отметим, что в течение финансового года в бюджет на 2021 год будут внесены изменения, связанные с уточнением (как правило, в сторону увеличения) его основных параметров с учетом безвозмездных поступлений из областного бюджета.

В условиях дефицита бюджета и в связи с трудностями исполнения его доходной части, с учетом кредитных обязательств муниципалитета, в 2021 году необходимо воздержаться от принятия решений по наращиванию дополнительных расходов бюджета, сосредоточиться на сокращении кредитной задолженности, предпринимать меры по повышению эффективности использования муниципального имущества, по оптимизации расходов учреждений бюджетной сферы, по сокращению затрат на коммунальные услуги, по усилению контроля за эффективным расходованием бюджетных средств.

 

Подводя итоги нормотворческой деятельности депутатов в 2020 году, отмечу, что всего на пленарных заседаниях было рассмотрено 104 вопроса, принято 82 решения и 6 постановлений. За отчетный период в городскую Думу было внесено 88 проектов решений, 4 из которых были отозваны инициатором.

Все нормативные правовые акты, принятые городской Думой в установленный законом срок, опубликованы в «Вестнике органов местного самоуправления», размещены на официальном сайте городской Думы, направлены в справочную систему «Консультант», в библиотеку.

Следует отметить активность депутатов на заседаниях комитетов в ходе обсуждения рассматриваемых проектов и вопросов жизнедеятельности города и на пленарных заседаниях городской Думы в процессе принятия решений.

Вместе с тем, депутатам совместно с администрацией городского округа Вичуга надо более активно решать вопросы местного значения, которые волнуют население, сконцентрировать совместные усилия на приоритетных направлениях социально-экономического развития города, на улучшении качества жизни жителей.

Для более эффективной деятельности городской Думы в 2020 году предлагаю:

- всем депутатам повысить свою активность в нормотворческой деятельности;

- комитету по бюджету, финансовой и налоговой политике обратить внимание:

на разработку нормативно-правовых актов в бюджетной и налоговой области;

усилить контроль по эффективному расходованию бюджетных средств;

регулярно проводить анализ собираемости налогов в городской бюджет,

продолжить работу по изысканию дополнительных источников доходов в бюджет города.

- комитету по законности и вопросам местного самоуправления:

активизировать работу по приведению нормативных правовых актов в соответствие с изменениями в действующем законодательстве;

стимулировать население на создание территориального общественного самоуправления (ТОС);

проводить планомерную работу по принятию муниципальных нормативных правовых актов, реализующих предложения, озвученные в семнадцатом послании Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию РФ.

- комитету по экономической политике и вопросам городского хозяйства обратить внимание:

на реализацию программы «Городская комфортная среда»;

осуществлять контроль за своевременной подготовкой конкурсной документации, проведением конкурсных процедур и заключением муниципальных контрактов по проведению работ по благоустройству, ремонту дорог и тротуаров;

по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области;

по подготовке города к отопительному сезону;

по поддержке малого и среднего предпринимательства;

по инвестиционной политике в городе.

- комитету по социальной и молодежной политике контролировать вопросы:

по укреплению первичного звена здравоохранения с учетом принятой Программы по выполнению данного поручения Президента РФ в Ивановской области;

по реализации в городском округе Вичуга молодежной политики;

по реализации в городском округе Вичуга демографической политики, государственной поддержки молодых семей,

по развитию волонтерской деятельности, добровольческих инициатив;

по проведению ремонтных работ в учреждениях образования, культуры и спорта;

по реализации в городском округе Вичуга национального проекта «Образование»;

по организации питания в детских садах и школах.

- временному комитету необходимо проводить систематическую работу по изменениям и дополнениям в Устав городского округа Вичуга и Регламент городской Думы в соответствии с изменениями законодательства.

- председателям комитетов планировать работу с учетом положений Устава городского округа Вичуга, Регламента городской Думы, других НПА (по профилю каждого комитета) и текущей обстановки в городском округе Вичуга в интересах жителей.

 

Исполнение наказов избирателей и работа с обращениями граждан

 

В отчетный период деятельность депутатов была направлена, как и прежде, на повышение жизненного уровня населения, его социальную защиту и поддержку, создание законодательной основы для комфортного проживания на территории города и развития экономики. Депутатам удалось сохранить социально-значимые программы, в полном объеме выполнить обязательства по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы.

В городе продолжилось развитие дорожной сети, асфальтирование придомовых территорий и тротуаров, стабильно работали все сферы городского хозяйства, реализовывались обращения и наказы избирателей.

26 сентября 2019г. на пленарном заседании городской Думы городского округа Вичуга принято решение №53 «Об утверждении плана мероприятий по выполнению наказов избирателей, принятых к исполнению в 2020 году».

Решение городской Думы городского округа Вичуга о наказах избирателей, принятых к исполнению в 2020 году, было доведено до сведения главы городского округа Вичуга, соответствующих исполнителей и размещено на сайте городской Думы. Средства в размере 7 млн. рублей, необходимые для реализации наказов избирателей, были учтены администрацией города при формировании расходов бюджета.

В 2020 году продолжена работа по приведению в надлежащее состояние дорог в частном секторе. По просьбе жителей устройство щебеночного основания и восстановление изношенного слоя проезжей части дорог выполнено на 83 улицах (частично), на трех улицах частного сектора выполнена профилировка щебеночного покрытия автогрейдером. Кроме того, произведена подсыпка гравием 2 съездов, обеспечивающих проезд в частный сектор и 7 съездов к многоквартирным домам.

В городе продолжена работа по асфальтированию тротуаров. В рамках исполнения наказов избирателей выполнено благоустройство 6 придомовых территорий (одна из них – территория школы №17), а также заасфальтировано 4 подъездные дороги к многоквартирным домам.

По наказам избирателей на стадионе «Ногинец» установлена спортивная площадка.

Депутаты-одномандатники контролировали выполнение работ по наказам избирателей, начиная от составления сметной документации, проведения конкурсных процедур до момента подписания актов выполненных работ. Депутаты совместно с председателями уличных и домовых комитетов, избирателями, направившими наказ депутату, осуществляли контроль за качеством выполнения работ подрядными организациями. Все выявленные недостатки были исправлены. Благодаря тесному взаимодействию депутатов с сотрудниками администрации и представителями подрядных организаций, все работы по выполнению наказов избирателей, принятых к исполнению в 2020 году, удалось завершить к 1 августа.

Депутаты городской Думы городского округа Вичуга периодически во время встреч с избирателями, но не реже одного раза в год, информируют население, в том числе через местные средства массовой информации, иными законными способами распространения информации (информационные листки, бюллетени и т.п.), о ходе реализации плана мероприятий по выполнению наказов.

В соответствии с Положением об обращениях и наказах избирателей, порядке их рассмотрения и реализации, глава городского округа по итогам семи и девяти месяцев информировал городскую Думу на очередных пленарных заседаниях о выполнении решения городской Думы «Об утверждении плана мероприятий по выполнению наказов избирателей, принятых к исполнению в 2020 году».

27 августа 2020 г. на пленарном заседании городской Думы городского округа Вичуга шестого созыва принято решение №46 «Об утверждении плана мероприятий по выполнению наказов избирателей, принятых к исполнению в 2021 году». Объем запланированных средств составил 7 млн. 700 тыс. руб.

Отметим, что с 2019 года по инициативе депутатов сумма, выделяемая на исполнение наказов избирателей, была увеличена с 5 млн. руб. до 7 млн. руб., а в бюджете на 2021 год предусмотрено 7,7 млн. руб. Таким образом, расходы на исполнение наказов избирателей возросли на 40%.

Решение городской Думы городского округа Вичуга о наказах избирателей, принятых к исполнению в 2021 году, опубликовано в Вестнике органов местного самоуправления и размещено на официальном сайте городской Думы городского округа Вичуга (www.gorduma-vichuga37.ru).

Запланировано выполнение работ по устройству щебеночного основания и восстановлению изношенного слоя проезжей части дорог на 82 улицах частного сектора (частично), двух подъездных дорогах и трех придомовых территориях.

Также планируется выполнить благоустройство 3 придомовых территорий, заасфальтировать 4 тротуара, установить водопропускную трубу. Кроме того, во дворе дома №25 по ул.Коровина будет установлена спортивная площадка.

Депутатам-одномандатникам необходимо контролировать выполнение работ по наказам избирателей. Прошу держать на личном контроле составление смет, сроки проведения конкурсных процедур, а также быть предельно внимательными при визировании актов выполненных работ. Особенно это касается депутатов, избранных в городскую Думу впервые.

Для своевременного начала выполнения работ по наказам избирателей городской администрации необходимо провести конкурсные процедуры по определению подрядчиков не позднее апреля.

Депутатам совместно с председателями уличных и домовых комитетов, избирателями, направившими наказ депутату, необходимо контролировать своевременность и качество работ, информировать о выявленных недостатках администрацию городского округа Вичуга и городскую Думу.

Все работы по исполнению наказов избирателей в 2021 году должны быть выполнены в летний период при наступлении благоприятных погодных условий.

Наряду с исполнением наказов избирателей депутатам городской Думы в Вичуге проводится работа по реализации наказов избирателей депутатам областной Думы, перечень которых формируется заместителем председателя регионального парламента А.К. Буровым.

В 2020 году средства, выделяемые депутатам Ивановской областной Думы на исполнение наказов избирателей, А.К. Буров направил на укрепление материально-технической базы Центра детского творчества, а именно – на ремонт павильонов загородного лагеря им. Гагарина (в сумме -             1 млн. 360 тыс. руб.). При поддержке Председателя Ивановской областной Думы М.А. Дмитриевой на ремонт Городского культурного центра выделено 7 млн. руб.

Кроме этого, при содействии А.К. Бурова привлечены внебюджетные средства на ремонт кровли и замену оконных блоков в детском саду №8, на ремонт помещений школы №12 под центр образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста», на проектно-сметную документацию по капитальному ремонту филиала Детской школы искусств.

При поддержке А.К. Бурова продолжилось укрепление материально-технической базы спортивных объектов. В частности, выполнен ремонт фасада спорткомплекса «Ногинец», а также полностью отремонтирован 1 этаж в спортивном павильоне на стадионе «Ногинец».

При содействии депутата в рамках партийного проекта Ивановской области «СпортШколаГород в Вичуге отремонтированы спортивные залы в школах №6 и №13, а у школы №17 установлена многофункциональная спортивная площадка.

Кроме того, А.К. Буров поддержал инициативу активных жителей микрорайона Гольчиха в установке плоскостного сооружения на стадионе «Шаговец».

В период пандемии коронавируса в рамках акции «Спасибо врачам» А.К. Буров передал коллективу скорой помощи бытовую технику (микроволновые печи, чайники) и продуктовые наборы.

В 2021 году средства, выделяемые депутату Ивановской областной Думы на исполнение наказов избирателей, А.К. Буров также направил на социальные объекты города Вичуга.

В рамках данного финансирования будет проведен капитальный ремонт фундамента Детского сада №8 (1 млн. 200 тыс. руб.). При содействии Анатолия Константиновича на приобретение и установку игрового комплекса на территории сада будут привлечены дополнительные внебюджетные средства.

Кроме того, в рамках исполнения наказов избирателей средства в объеме 900 тыс. руб. будут направлены на капитальный ремонт кровли школы №11, 200 тыс. руб. – на приобретение мебели в филиал Детской школы искусств. В дополнение к этому для закупки мебели и оснащения филиала будут привлечены внебюджетные источники. Нерешенным остается вопрос благоустройства школы искусств. Поскольку город сэкономил более 1 млн. рублей областных средств, А.К.Буров надеется на поддержку Губернатора в выделении 2 млн. 400 тыс. рублей на благоустройство прилегающей территории.

В текущем году по предложению депутата областной бюджет выделил 13 млн. рублей на завершение реставрационных работ городского «Культурного центра», а в рамках исполнения наказов избирателей на внутренние работы направлены средства в объеме 1 млн. 140 тыс. рублей.

Более 3 млн. рублей будет выделено городу по Программе поддержки инициатив граждан. В прошлом году на эти цели была выделена аналогичная сумма.

Будет продолжена поддержка по оснащению спортивных объектов. Сумма финансирования в данный момент находится в стадии проработки. В то же время в нашем городе в рамках проекта «Детский спорт» будет отремонтирован спортивный зал в школе №11. Решается вопрос по устройству спортивной площадки с искусственным покрытием на территории школы №12.

При поддержке А.К. Бурова продолжится укрепление материально-технической базы объектов здравоохранения. В частности, запланировано выполнить ремонт стоматологической поликлиники Вичугской ЦРБ, будут закуплены маммографический комплекс, обновлена биохимическая лаборатория.

 

В 2020 году продолжена реализация программы «Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Вичуга».

Чтобы узнать общественное мнение, администрация городского округа Вичуга провела среди жителей города опрос о первоочередности работ по благоустройству городской территории. Результаты опроса были доведены до общественной комиссии по реализации проекта «Формирование комфортной городской среды». Большинство жителей высказалось за благоустройство «Входной группы в парк Ногина (с устройством зоны отдыха)». Проектная организация доработала дизайн-проект благоустройства общественной территории с учетом предложений жителей. Далее проект прошел защиту в Правительстве Ивановской области и получил его поддержку.

На средства, выделенные по программе «Формирование комфортной городской среды» (с софинансированием из городского бюджета сумма составляет 42 млн. 648 тыс. руб.) на реализацию данного проекта, в парке оборудована молодежная площадка для отдыха, установлены система освещения и видеонаблюдения, санитарно-гигиенический комплекс, скамейки и урны, пешеходные дорожки из лиственницы и тротуарной плитки, установлены новые ворота, выполнена санитарная вырубка и посажены новые деревья.

Благодаря реализации данного проекта, удалось расширить спектр услуг, предоставляемых в парке различным категориям граждан, привести в надлежащее состояние часть территории парка, являющегося памятником природы регионального значения, и создать на благоустраиваемой территории несколько новых объектов притяжения для молодого поколения вичужан. Ногинский парк – всегда был одним из самых любимых мест отдыха для вичужан, а теперь, после обновления и установки уличных светильников, в парке, даже в вечернее время, много посетителей.

В процессе реализации данного проекта благоустройства жители города принимали самое активное участие. Заинтересованность общественности прослеживалась на всех этапах работ по благоустройству. Свои замечания и предложения по реализации проекта, по качеству выполнения работ и элементов благоустройства жители высказывали на встречах с депутатами, а те, в свою очередь, доводили их до сведения администрации и подрядчиков.

Депутаты городской Думы активно работали в комиссии по реализации проекта «Формирование комфортной городской среды», совместно с общественностью участвовали в приемке объекта, заостряя внимание на установке в общественных местах фонарных столбов, лавочек, урн и различных архитектурных форм только антивандального характера, чтобы обеспечить их долгую службу.

Благоустройству города депутаты уделяют особое внимание.

Как известно, после внесенных изменений в Устав городского округа Вичуга, почти год должность заместителя председателя городской Думы не оплачивалась. Средства, сэкономленные на обеспечение деятельности городской Думы, депутаты направили на благоустройство объекта общественного значения, а именно на асфальтирование наиболее проблемного участка тротуара по ул.Ленинградской.

В 2020 году за победу во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях Вичуга получила грант в размере 70 млн. руб. на реализацию проекта «Концепция развития центра города Вичуга».

На первом этапе на площади Коновалова выполнены подготовительные работы по планировке территории, произведена выпиловка деревьев и кустарников, установлены камеры видеонаблюдения, выполнено устройство ливневой канализации, проложены коммуникации для электроснабжения площади.

Часть работ, например, укладка плитки, выполнялась в ноябре месяце при низких температурах воздуха, что может существенно повлиять на качество работ и сроки эксплуатации. Необходимо проинспектировать выполненные работы в этом году и, если будет необходимость, обязать подрядную организацию исправить все недостатки за свой счет.

Второй этап проекта «Концепция развития центра города Вичуга» планируется реализовать в 2021 году.   По проекту площадь будет вымощена тротуарной плиткой, здесь разместится сухой фонтан и арт-объект в виде колонны с подсвеченными изнутри надписями о родном городе, будет выполнена реновация Коноваловского пруда и другие работы.

Учитывая просчеты, допущенные при реализации предыдущих проектов, администрации городского округа Вичуга следует жестче контролировать подрядные организации по соблюдению графика выполнения работ по благоустройству с тем, чтобы не допустить затягивания сроков сдачи объекта.

Комитету городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике и комитету по экономической политике и вопросам городского хозяйства также взять на контроль выполнение работ по благоустройству, сроки и качество их выполнения.

В прошлом году депутаты рекомендовали администрации города активизировать работу по созданию ТОСов, а затем через участие ТОСов в областных и федеральных конкурсах по выделению им грантов, проводить благоустройство придомовых территорий многоквартирных домов и улиц частного сектора.

В 2020 году на благоустройство города удалось привлечь дополнительные средства через развитие территориального общественного самоуправления.

В 2020 году в городе было создано 11 территориальных общественных самоуправлений, два ТОСа действуют с 2017 года. 8 ТОСов приняли участие в конкурсном отборе по реализации проектов развития территорий муниципальных образований Ивановской области, основанных на местных инициативах в рамках подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий» государственной программы Ивановской области «Формирование современной городской среды».

Шесть территориальных общественных самоуправлений из восьми получили гранты на реализацию проектов по благоустройству на общую сумму 5 млн. 483 тыс. руб. из областного и местного бюджетов и внебюджетных источников финансирования.

Жители сами решали, какие работы по благоустройству ТОСов будут выполнены.

По проектам благоустройства в ТОСах по адресам: ул. Ленинградская, дом №33/12, ул. 2-я Библиотечная, дома №№ 2 и 4 и ул. 1-я Свердловская, дома №№1, 2 и 3 выполнено асфальтирование придомовой территории, установлены скамейки и урны. Кроме этого, на ул. Свердловской установлено уличное освещение.

По адресу: ул. 50 лет Октября, дома №12 и 14 заасфальтирована придомовая территория и подъездная дорога между домами. На территории двух ТОСов, расположенных по адресам: ул. Школьная, д. 18 и ул.Володарского, д. 100, установлены спортивные площадки, в том числе на ул.Володарского еще выполнено асфальтирование придомовой территории.

Реализация проектов по благоустройству в ТОСах состоялась при финансовой поддержке депутатов и предпринимателей.

В 2021 году работа по созданию территориальных общественных самоуправлений продолжена. Создано еще 8 ТОСов. При поддержке депутатов готовятся заявки на участие в конкурсе по реализации проектов развития территорий муниципальных образований Ивановской области, основанных на местных инициативах.

Прошу депутатов по мере возможности оказывать всяческое содействие ТОСам, поддерживать инициативу вичужан по благоустройству. Отмечу, что получение грантов ТОСами – это возможность для привлечения дополнительных средств на благоустройство городского округа Вичуга.

 

Взаимодействие с избирателями – это важнейшая часть работы депутата.

В отчетном периоде депутаты провели 181 прием граждан, на которые к ним обратились 348 человек.

Депутаты рассмотрели 431 вопрос. Из них: 128 обращений граждан касались вопросов социального обеспечения населения, 116 - вопросов качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, 101 – благоустройства города, 26 – здравоохранения, 16 - организации культурных и спортивных мероприятий, 10 – образования, 7 – обеспечения жильем, 3 – работы городского транспорта и др.

271 вопрос (62%) решен положительно, по 117 вопросам даны консультации в соответствии с действующим законодательством и полномочиями городской Думы.

   Оставшиеся вопросы обобщены, и мы продолжим работу по их решению.

Отметим, что в связи с ограничениями, связанными с режимом повышенной готовности, объявленной в Ивановской области, часть приемов граждан депутаты проводили в дистанционном режиме. Кроме официально назначенных приемов, в городскую Думу или напрямую депутатам поступают обращения и звонки от жителей с просьбой оказать помощь в решении какого-либо вопроса.

Вичужане обращаются к депутатам по благоустройству дворов, улиц частного сектора, расчистке снега, выпиловке деревьев, ремонту уличного освещения. Поступают обращения по отоплению в квартирах, капремонту, по работе городского транспорта, по оказанию помощи в трудоустройстве, оказанию материальной помощи в связи с пожаром, болезнью и т.д. Есть обращения и от коллективов учреждений образования, культуры и спорта, касающиеся укрепления материально-технической базы, каких-либо организационных вопросов.

В основном эти вопросы удается решать в рабочем порядке совместно с жителями, депутатами, специалистами администрации и представителями управляющих компаний, коммунальных служб, социальной защиты, центра занятости населения и других структур.

Отмечу, что в 2020 году депутаты обоих созывов оперативно реагировали на обращения граждан, старались решить возникающие проблемы, часто привлекая для этих целей внебюджетные средства. В решении многих вопросов депутаты взаимодействовали друг с другом, оказывали помощь в решении возникающих проблем в избирательных округах.

В связи с пандемией коронавируса увеличилось количество обращений, касающихся социального обеспечения граждан. В частности, люди пожилого возраста, женщины, имеющие малолетних детей, обращались к депутатам по оказанию помощи в приобретении и доставке продуктов питания, лекарств. Депутаты активно работали в волонтерских штабах по оказанию помощи обратившимся за поддержкой и привлекали к волонтерской деятельности активных жителей своих избирательных округов.

Депутаты выезжали в избирательные округа, жители которых обратились за помощью в организации противопаводковых мероприятий. В летний период на участках, подвергаемых подтоплению, выполнены работы по устройству водопропускных труб (на пересечении улиц Абрамовой и Прилужной, Кинешемской и Буньковской, Клубной и Привольной, Ясневской и Гарской, Дзержинского и Коммунистической, Родниковской и Шкирятова, улицах XXII съезда КПСС, ул. Богдана Хмельницкого, д. 29), произведена чистка водопропускных труб (на пересечении улиц Степной и Краснопартизанской, Хренкова и Панфиловцев) и устройство водоотводных канав и кюветов (ул. Богдана Хмельницкого, д. 29 и ул. 2-я Кировская).

Как обычно, много обращений жителей к депутатам поступает по вопросам выпиловки деревьев. Из городского бюджета на выпиловку деревьев в 2020 году было выделено 554 тыс. 772 руб. Большую помощь в выпиловке деревьев традиционно оказывают МУП «САХ и благоустройство», ООО «Строймастер», В.В.Лифанов и управляющие компании.

В течение всего года депутаты-одномандатники обращались в администрацию города по вопросам восстановления уличного освещения, замене светильников.

В 2020 году выполнено 130 заявок, поступающих от жителей города на ремонт или замену ламп и светильников, заменено 9 опор. На выполнение данных работ по ремонту уличного освещения были выделены бюджетные средства в размере 1 млн. 466 тыс. руб.

Отмечу, что реализована только часть обращений граждан по данным вопросам. По-прежнему остаются неисполненными заявки жителей, которые необходимо выполнить в ближайшее время.

 

 

Общественная деятельность депутатов

 

Эта очень важная часть работы депутата, поскольку предполагает непосредственное взаимодействие с избирателями, общественными и политическими объединениями, предприятиями и организациями города.

Депутаты являются членами различных Комиссий и Комитетов, созданных в г.о.Вичуга. Среди них: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г.о. Вичуга, комиссия по социальной поддержке населения г.о. Вичуга, межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории г.о. Вичуга, административная комиссия г.о.Вичуга, комиссия по подготовке проектов Генерального плана городского округа Вичуга и Правил землепользования и застройки г.о. Вичуга, Градостроительный совет при администрации г.о. Вичуга, межведомственная комиссия по переустройству и перепланировке жилых помещений и т.д.

Председатель городской Думы возглавляет Попечительский Совет Вичугского комплексного центра социального обслуживания населения, входит в Пала­ту пред­ста­витель­ных ор­га­нов Обще­рос­сий­ско­го Кон­грес­са му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний от Ивановской области.

Участие в работе межведомственных Комитетов и Комиссий, созданных при администрации города, позволяет депутатам городской Думы лучше владеть ситуацией в различных сферах городского хозяйства и отстаивать интересы жителей городского округа Вичуга.

В отчетном периоде депутаты городской Думы обоих созывов активно участвовали в общественной жизни города.

В начале года с участием депутатов и при их спонсорской поддержке в округах состоялись новогодние и масленичные гуляния, праздничные программы для ветеранов, посвященные Дню защитников Отечества и Международному женскому Дню 8 марта. Депутатами оказывалась поддержка в организации поездок на соревнования и конкурсы нашим спортивным и творческим коллективам.

К сожалению, из-за ограничений, связанных с распространением эпидемии коронавируса, в 2020 году пришлось отказаться от проведения многих массовых мероприятий. Как только ограничения будут сняты, мы возобновим эту работу.

Из-за эпидемии в трудной ситуации оказались одинокие пожилые люди и люди с хроническими заболеваниями. Для помощи таким категориям населения по всей России были созданы волонтерские штабы помощи #Мывместе и горячие линии по вопросам ограничительных мер.

С апреля 2020 года в нашем городе действует местный волонтерский штаб и горячая линия. За это время было принято 693 сообщения, выполнено 159 заявок о волонтерской помощи, доставлено 2052 продуктовых набора нуждающимся категориям населения. Большую помощь в работе волонтерского штаба оказали депутаты городской Думы, которые привлекли к добровольческой деятельности активистов своих избирательных округов.

Для оперативного оказания помощи ветеранам, инвалидам и всем, кто в ней нуждается, был создан волонтерский штаб в микрорайоне Тезино, в который вошли активисты округа под руководством депутата, председателя городской Думы Е.В.Морокиной. За время пандемии волонтеры помогли многим жителям микрорайона в доставке продуктов питания, лекарств, оказывали помощь в оплате счетов за жилищно-коммунальные услуги, выявляли тех жителей, кому необходима помощь. Было доставлено несколько сотен бесплатных продовольственных наборов для многодетных семей и пожилых людей. Волонтеры оказывали помощь после работы, в свободное время, в праздничные и выходные дни, совершенно бескорыстно.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации В.В.Путина были изготовлены памятные медали для самых активных волонтеров страны и «За бескорыстный вклад в организацию Общероссийской акции взаимопомощи #Мывместе» вручены депутатам городской Думы Ю.В.Шестакову, Д.А.Войнову, Д.В.Боброву и С.В.Куликову. За большой вклад в реализацию акции взаимопомощи были отмечены председатель городской Думы Е.В.Морокина, депутаты городской Думы С.Н.Палкин, И.В.Лаврентичева и Д.А.Шехлов.

9 Мая 2020 года мы отметили важнейшую для нашей страны и всего мира дату - 75-летие Победы нашего народа в Великой Отечественной войне. В сложившейся ситуации, нашей общей задачей было не оставить без внимания ни одного ветерана, проживающего на территории города, благоустроить и привести в порядок памятники и воинские захоронения.

Депутаты – члены фракции «Единая Россия» в городской Думе совместно с руководителями города принимали участие во вручении ветеранам войны и труженикам тыла юбилейных медалей «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.». Юбилейными медалями награждены 307 вичужан.

В канун 9 Мая депутаты посетили ветеранов Великой Отечественной войны по месту жительства, поздравили с Днем Победы и вручили им подарки. Кроме того, депутаты посетили ветеранов и перед Новым годом.

Под руководством депутатов были организованы субботники по приведению в порядок мемориалов во всех микрорайонах города и воинских захоронений. В День Победы и в Дни воинской славы России депутаты возлагали цветы к обелискам памяти воинов, погибших в Великой Отечественной войне.

Депутаты приняли участие в церемониях торжественного открытия мемориальных досок.

Мемориальная доска маршалу авиации, почетному гражданину города Вичуга С.Ф. Жаворонкову установлена на здании средней школы №17, мемориальная доска Маршалу Советского Союза, дважды Герою Советского Союза А.М. Василевскому - на здании основной школы №6, мемориальная доска Герою Советского Союза И.С. Коровину - во дворе здания Вичугского комплексного центра социального обслуживания населения (бывшая школа №7), где установлен бюст Героя.

В 2020 году исполнилось 95 лет со дня образования города Вичуга. В честь этого знаменательного события по инициативе депутатов в городской Думе состоялось награждение заслуженных вичужан - представителей различных предприятий и учреждений города Почетными грамотами городской Думы городского округа Вичуга. Кандидатуры на награждение были выдвинуты трудовыми коллективами.

Накануне Дня матери состоялось чествование лучших мам школ №12 и 17, а также детских садов №№16, 25, 28 и 31. Мероприятия прошли по инициативе депутатов городской Думы, к избирательным округам которых относятся данные образовательные учреждения. Награждения состоялись с соблюдением всех эпидемиологических норм.

В этом году акция по чествованию мам будет продолжена депутатами в остальных детских садах и школах города.

В 2020 году депутаты, совместно с Советом активной молодежи, навещали пожилых людей, проживающих в Вичугском комплексном центре социального обслуживания населения.

Традиционно депутаты поздравляют ветеранов войны и тружеников тыла в избирательных округах с юбилейными днями рождения.

Деятельность депутатов активно освещается в средствах массовой информации. По итогам проведенных мероприятий готовились пресс-релизы, которые размещались на официальном сайте городской Думы и направлялись в редакции средств массовой информации. Многие депутаты имеют свои странички в социальных сетях, через которые также информируют население о своей деятельности.

Вся информация, касающаяся деятельности городской Думы городского округа Вичуга, в пределах, установленных действующим законодательством, размещается на официальном сайте городской Думы.

Вместе с тем, городской Думе и городской администрации надо более активно работать со СМИ, разъяснять жителям города свою позицию по необъективной информации, размещаемой в социальных сетях.

Депутатам следует информировать аппарат городской Думы о деятельности в округах, участии в общественной жизни города для размещения заметок на сайте городской Думы.

В отчетный период городская Дума городского округа Вичуга тесно взаимодействовала с администрацией городского округа Вичуга, Ивановской областной Думой, общественными организациями, предприятиями и учреждениями города.

В целях повышения безопасности жителей нашего города, снижения преступности депутаты принимали активное участие, высказывая замечания и предложения, в обсуждении отчетных докладов по итогам работы начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» на пленарных заседаниях городской Думы.

Конструктивное взаимодействие выстроено с городским Советом ветеранов, первичными ветеранскими организациями, обществом инвалидов, Союзом «Чернобыль» России, автошколой ДОСААФ, организацией «Боевое братство», православными приходами.

В 2021 году, после снятия ограничений, связанных с коронавирусом, необходимо возобновить функционирование ученического Совета, провести выборы в молодежный орган местного самоуправления и организовать его работу. В целях создания эффективной системы взаимодействия молодежи и городской власти депутатам городской Думы необходимо обратить внимание на вопросы молодежной политики, осуществлять координацию деятельности Вичугского городского ученического Совета совместно с администрацией городского округа Вичуга и отделом образования администрации городского округа Вичуга, сотрудничать с молодыми депутатами, оказывать им методическую помощь.

В 2020 году в Вичуге была проведена большая работа по организации и проведению Голосования по внесению поправок в Конституцию Российской Федерации и выборов депутатов городской Думы городского округа Вичуга седьмого созыва.

В состав городского штаба по содействию в подготовке и проведении выборов были включены депутаты городской Думы. Кроме того, депутаты проводили встречи в избирательных округах, работали с населением Вичуги в целях повышения явки на выборы.

По результатам голосования 1 июля 2020 года, 15241 голос вичужане подали «ЗА» внесение поправок в Конституцию Российской Федерации, что составило 77,55% от общего количества проголосовавших. Среднеобластной показатель составил 76,23%. Всего в голосовании приняли участие 19916 человек. Явка избирателей составила 68,67%.

На выборах депутатов городской Думы городского округа Вичуга седьмого созыва 13 сентября 2020 года победу по всем 11 одномандатным округам одержали кандидаты от партии «Единая Россия». В голосовании по единому избирательному округу «Единая Россия» набрала большинство голосов - 65,14%, «КПРФ» - 13,35%, «ЛДПР» -11,58%, «Справедливая Россия» - 3,33%. Явка избирателей на выборах депутатов городской Думы городского округа Вичуга седьмого созыва составила 31,8%.

Итоги голосования по внесению поправок в Конституцию РФ и сентябрьских выборов депутатов городской Думы показали, что, несмотря на то, что в нашей стране, регионе и в Вичуге существует ряд нерешенных проблем, вичужане проявили гражданскую позицию и поддержали курс на стабильность и перемены к лучшему. Все это – стимул для нашей дальнейшей совместной работы по решению проблем социально-экономического развития города.

 

Уважаемые коллеги!

 

В сентябре 2020 года избран новый состав городской Думы. Подводя итоги работы Думы прошлого созыва, хочу искренне поблагодарить депутатов за совместную конструктивную работу.

При поддержке депутатов удалось многое сделать для укрепления нормативной базы, для решения городских проблем, продолжить работу по развитию социальной сферы, по ремонту дорог, по благоустройству города, созданию городской комфортной среды.

Депутатам совместно с администрацией города следует усилить работу по исполнению в полном объеме доходной части бюджета, активизировать налоговую политику, более рационально управлять муниципальным имуществом, земельными ресурсами, приложить все усилия для того, чтобы стабильно работали промышленные предприятия, объекты жизнеобеспечения и жилищно-коммунального хозяйства, функционировала социальная сфера. Необходимо войти во все федеральные и региональные программы и проекты, позволяющие привлечь в городской округ Вичуга дополнительные инвестиционные ресурсы.

Следует ответственно подходить к решению проблем в избирательных округах, работать по исполнению наказов, быть внимательнее к обращениям жителей, оперативно реагировать на острые проблемные вопросы, которые вичужане поднимают в социальных сетях.

В 2021 году нам предстоит серьезная работа по дальнейшему решению задач социально-экономического развития Вичуги, сохранению социальной стабильности.

Хочу поблагодарить администрацию городского округа Вичуга, лично временно исполняющего полномочия главы города Д.Н.Домашникова, депутата Ивановской областной Думы А.К.Бурова, всех жителей города, ветеранов, молодежь, общественные организации, коллективы предприятий и учреждений, предпринимателей за поддержку, понимание, совместную работу по дальнейшему развитию нашего любимого города в интересах вичужан.

Желаю нам всем успеха!

Благодарю за внимание!

 
Copyright © 2024. Городская Дума городского округа Вичуга.Тел.8(49354)2-20-74.