Уважаемые председатель Думы, товарищи депутаты!

Позвольте в своем докладе довести основные направления, характеризующие деятельность Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский»[1], а также вопросы, требующие внимания с Вашей стороны как органа представительной власти.

Деятельность Отдела в 2017 году строилась в русле требований Директивы Министра внутренних дел Российской Федерации и была нацелена на выполнение задач, поставленных Президентом Российской Федерации перед правоохранительными органами.

Реализация указанных решений осуществлялась совместно с Вичугской межрайонной прокуратурой, другими правоохранительными органами, администрацией городского округа Вичуга.

Особое внимание в отчетном периоде уделялось организации раскрытия преступлений, прежде всего, против личности; обеспечению прав лиц, ставших жертвами преступлений; искоренению практики укрытия заявлений и сообщений о преступлениях от регистрации; обеспечению защиты собственности; сокращению смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий; правовому просвещению граждан; повышению качества и доступности государственных услуг, оказываемых МВД России; совершенствованию следственной практики, производства дознания.

Итоги работы свидетельствуют, что своевременное принятие соответствующих управленческих решений, направленных на повышение эффективности оперативно-служебной деятельности, уровня взаимодействия с гражданским обществом, позволило добиться определенных положительных результатов.

В 2017 г. на территории городского округа Вичуга не допущено совершения проявлений экстремизма и терроризма, групповых нарушений общественного порядка и хулиганства, что позволяет говорить о сохранности контроля в целом за оперативной обстановкой.

Деятельность Отдела по итогам работы за 12 месяцев 2017 г. в соответствии с приказом УМВД России по Ивановской области от 28.02.2014 года № 150 «Вопросы оценки деятельности территориальных органов МВД России на районном уровне, подчиненных УМВД России по Ивановской области» оценена положительно, Отдел занимает 6 место из 15 территориальных органов.

За 12 месяцев 2017 г. на территории городского округа Вичуга наблюдается снижение на 3,8% общего количества зарегистрированных преступлений с 371 в 2016 году до 357 в 2017 году.

Повышена результативность общего количества расследованных преступлений на 8,2% (со 246 в 2016 г. до 266 в 2017 г.).

Положительным моментом является повышение количества преступлений, раскрытых в течение дежурных суток на 6,3% (со 149 до 159).

В результате мероприятий профилактического характера, в 2017 г. на территории города не допущено совершения вымогательств, хулиганств, сокращено количество умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на 33,3%, в том числе повлекших смерть на 50%; краж, совершенных с проникновением в жилища на 18,5%; краж автомобилей на 33,4%; тяжких грабежей на 57,1%.

В положительную сторону отмечается работа по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота оружия. За истекший период преступлений данной категории выявлено на 20% больше (c 5 в 2016 г. до 6 в 2017 г.), на 100% больше выявлено преступлений экономической направленности (с 3 в 2016 г. до 6 в 2017 г.). В 2017 г. на территории городского округа Вичуга пресечено преступление, связанное с дачей должностному лицу взятки, материал передан для расследования в СО по г. Вичуга СУ СК РФ по Ивановской области.

Положительным моментом является факт выявления на территории городского округа Вичуга 1 преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, совершенного в составе организованной группы (в 2016 году подобные преступления не выявлялись). Уголовное дело в декабре 2017 года направлено в суд.

Вместе с тем, необходимо отметить, что в оперативно-служебной деятельности Отдела по итогам работы за 12 месяцев 2017 г. имеются недостатки.

В 2017 г. на 1,4 % снижена раскрываемость общего количества преступлений (с 66,2% в 2016 г. до 64,8% в 2017 г.), на что повлияло увеличение количества приостановленных производством уголовных дел на 14,3% или со 126 в 2016 году до 144 в 2017 году.  

Несмотря на незначительное снижение количества зарегистрированных преступлений по линии криминальной полиции (со 165 в 2016 г. до 161 в 2017 г.), существенно, а именно на 15,7 снижен процент расследованных преступлений. В 2017 г. по линии криминальной полиции расследовано 82 преступления (в 2016 г. – 98).

В 2017 г. на территории городского округа Вичуга наблюдается снижение преступлений, отнесённых к категории тяжких и особо тяжких преступлений на 10,6% (с 86 в 2016 г. до 77 в 2017 г.), при этом также снижена их раскрываемость на 4,4 % (63,1% в 2016 г. до 58,7% в 2017 г.). 

Количество зарегистрированных преступлений компетенции полиции по охране общественного порядка выросло на 28,0% и составило 284 факта (в 2016 г. – 201), раскрываемость данной категории преступлений снизилась на 4,5% и составила 67,6% (в 2016 г. – 72,1%).

В 2017 г. на территории городского округа допущен рост умышленных убийств с 0 до 5 фактов, разбойных нападений с 1 до 3, общего количества краж на 5,6% (со 136 до 144), мошенничеств на 56,5% (с 23 до 36).

Отрицательным моментом в 2017 г. явились рост количества краж мобильных телефонов с 22 фактов до 52 (рост на 136,4%), удельный вес расследованных которых составил всего 41,5% (в 2016 г. – 63,6%, - 22,1%), а также рост количества преступлений, связанных с хищениями из магазинов с 15 фактов до 33 (рост на 120%), удельный вес расследованных которых составил всего 39,3% (в 2016 г. – 69,2%, - 29,9%).

В 2017 г. проблемными направлениями также явились: высокий уровень рецидивной преступности - 175 совершенных преступлений (в 2016 г. – 156, рост на 19 преступлений); рост количества преступлений, совершенных в алкогольном опьянении – 134 преступления (в 2016 г. - 123).

На фоне указанных недостатков положительным моментов является снижение количества расследованных преступлений, совершенных несовершеннолетними лицами, а также с их участием, с 17 в 2016 г. до 6 в 2017 г.

С целью стабилизации оперативной обстановки в общественных местах и на улицах, профилактики преступлений, в течение 12 месяцев 2017 года на территории городского округа Вичуга проводились оперативно-профилактические мероприятия, направленные на предупреждение уличной преступности, обеспечение необходимого контроля за лицами, систематически допускающими правонарушения. Осуществлялась охрана общественного порядка при проведении на территории городского округа Вичуга общественно-политических, спортивных и других культурных мероприятий с массовым пребыванием граждан. Чрезвычайных происшествий, грубых нарушений общественного порядка и общественной безопасности допущено не было.

Однако, несмотря на принимаемые меры профилактического характера, роста данного вида преступлений избежать не удалось. Так, за 12 месяцев 2017 г. года в общественных местах, в том числе на улицах совершено на 38,6% больше преступлений, по сравнению с прошлым годом и составило 205 преступлений (в 2016 г. – 148).

Снижение преступности, совершаемой в общественных местах, в том числе на улицах – является одной из приоритетных задач, стоящих перед Отделом. Добиться этого можно только с внедрением современных технологий, то есть развитием правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город». Функционирующих пяти видеокамер на территории города в настоящее время - это явно не достаточно. Полагаю необходимым продолжить развитие уличного видеонаблюдения и по возможности в 2018 г. на территории городского округа Вичуга установить еще 2 видеокамеры.

В 2017 г. подразделениями Отдела раскрыто 370 преступлений (в 2016 г. – 363), из них подразделениями охраны общественного порядка – 215 (в 2016 г. – 221), подразделениями криминальной полиции – 155 (в 2016 г. – 142). Снижение количества раскрытых преступлений подразделениями охраны общественного порядка обусловлено исключительно реорганизацией в системе МВД и выхода из ее состава подразделения вневедомственной охраны.

Количество выявленных административных правонарушений (без учета ГИБДД) имеет положительную динамику на 0,6% и составило 3641 правонарушение (в 2016 г. - 3621). Взыскаемость наложенных административных штрафов составила 70,1 %. (в 2016 г. - 70,3%). Всего наложено административных штрафов на сумму более 1 млн. рублей, взыскано 790 тысяч рублей.

Что касается дорожно-транспортной дисциплины, в 2017 г. на территории городского округа Вичуга произошло 32 дорожно-транспортных происшествия (в 2016 г. – 17; +70,5%) с пострадавшими людьми, ранено – 35 человек (в 2016 г. – 22; +45,4%), 2 погибло (в 2016 г. – 1; +100%).

По линии учетно-регистрационной дисциплины, за 12 месяцев в Отделе зарегистрировано 7296 заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (в 2016 г. - 6387, +14,3%), из них 2251 заявление (сообщение) о преступлениях (в 2016 г. - 2354, -4,4%).

Подводя итог можно сказать, что с учетом прогноза развития оперативной обстановки, в целях повышения эффективности защиты правопорядка, определены следующие приоритетные направления деятельности Отдела на 2018 год:

-повышение качества работы по раскрытию и расследованию преступлений, в том числе преступлений категории прошлых лет;

-реализация усиленных мер безопасности в ходе подготовки выборов Президента Российской Федерации, чемпионата мира по футболу 2018 г., укрепление правопорядка и безопасности граждан в общественных местах, совершенствование работы по обеспечению безопасности дорожного движения;

-защита прав и законных интересов граждан при рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, иных обращений граждан;

-повышение эффективности работы по выявлению и пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, оружия и боеприпасов, преступлений экономической направленности, преступлений, совершаемых с использованием информационных технологий;

-борьба с незаконной миграцией;

-профилактика преступлений, совершаемых лицами, находящимися в алкогольном опьянении, преступлений, совершаемых в общественных местах, в том числе на улицах;

-усиление профилактической работы с несовершеннолетними лицами;

-комплектование вакантных должностей и совершенствование работы с кадрами, в том числе повышение их профессионального мастерства;

-укрепление учетно-регистрационной дисциплины;

-совершенствование работы по оказанию государственных услуг и повышение доверия граждан.

Уважаемые депутаты!

В заключение своего выступления хочу поблагодарить Вас за содействие, оказываемое нам в работе, выразить надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество. Только совместными действиями общественности и полиции мы сможем эффективно противостоять преступности, обеспечить охрану общественного порядка и общественной безопасности, тем самым обеспечить соблюдение конституционных прав граждан.