Уважаемые депутаты!

В соответствии с Уставом городского округа Вичуга, представляю Вашему вниманию ежегодный Отчет главы городского округа Вичуга и городской Думы за 2014 год.

Прошёл ещё один год нашей с вами совместной работы. 2014 год был важным и непростым как для всей страны, так и для нашего города. Он принес всем нам немало тревог и волнений. И все же, несмотря на сложную экономическую ситуацию, возникшую в стране под влиянием мировых процессов, уходящий год принес немало достижений и успехов. Главное - нам удалось сохранить социальную стабильность, бесперебойно работают все предприятия и учреждения, отвечающие за жизнеобеспечение города. Я уверен, что наша работа в 2014 году стала еще одной ступенькой по улучшению качества жизни вичужан, дальнейшего поступательного социально-экономического развития нашей Вичуги.

Фундамент работы городской Думы – деятельность постоянных комитетов

Мое сегодняшнее выступление будет, разумеется, соответствовать и времени, и условиям, в которых мы живём, тем задачам, которые перед нами стоят. Но, прежде всего, хочу поблагодарить всех вас за поддержку, за единение и солидарность, за любовь и неравнодушное отношение к городу, в котором мы с вами живем.

За 2014 год мы провели 12 очередных и 8 внеочередных пленарных заседаний городской Думы. На них было рассмотрено 109 вопросов самого широкого спектра: от принятия и корректировки бюджета города до заслушивания отчетов и информаций от должностных лиц.

На пленарных заседаниях мы приняли 86 нормативно-правовых актов  (решений) и 7 актов ненормативного  правового характера (постановлений), пополнив тем самым нормативно – правовую базу местного самоуправления, по которой живет и развивается наш город.

Принятию решений на заседаниях городской Думы предшествовало подробное их обсуждение на заседаниях профильных комитетов.

За отчетный период комитет по бюджету, финансовой и налоговой политике провел 13 заседаний, на которых было рассмотрено 74 вопроса, из них – 42 проекта решений.

Комитет  по законности и вопросам местного самоуправления  провел 17 заседаний, где было рассмотрено 64 вопроса, из них - 36 проектов решений.

Комитет по экономической политике и вопросам городского хозяйства провел 11 заседаний, где рассмотрен 51 вопрос, из них - 24 проекта решений.

Комитет по социальной и молодежной политике провел 12 заседаний, где был рассмотрен 41 вопрос. Рекомендовано к принятию 14 проектов решений.

 Временный комитет по разработке проектов решений о внесении изменений и дополнений в Устав г.о. Вичуга и в Регламент городской Думы провел 4 заседания. Разработаны и приняты изменения и дополнения в Устав городского округа Вичуга.

Все комитеты строили свою работу на основании квартальных планов. Считаю такую практику положительной, однако, на мой взгляд, в 2015 году профильным комитетам стоит больше внимания уделять контролю полного и своевременного исполнения принятых нами решений.

Итоги нормотворческой работы

Напоминаю основные итоги нашей нормотворческой работы.

Как вы знаете, документом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города является Устав. В связи с постоянным изменением законодательства, мы вынуждены регулярно вносить в него изменения.

В отчетном периоде городской Думой было принято 7 решений с целью внесения изменений в Устав городского округа. Изменения коснулись, в первую очередь, полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, бюджетных отношений, осуществления муниципального контроля и порядка формирования представительного органа городского округа.

Всего в течение 2014 года в Устав внесено 12 поправок. Все изменения предварительно прошли обсуждение в ходе публичных слушаний.

На сегодняшний день подготовлено еще более 20 поправок в Устав. Эти поправки направлены на юридическую экспертизу в Управление юстиции Ивановской области.

17 принятых решений или 20% от общего числа касались бюджетных правоотношений. Это и внесение изменений в текущий бюджет, и приведение в соответствие с действующим законодательством Положения о бюджетном процессе. Кроме того, мы с вами рассмотрели и утвердили отчет об исполнении бюджета за 2013 год, а также активно занимались рассмотрением бюджета на следующий плановый период.

В 2014 году нами было принято 16 решений (18,6%), связанных с участием в общественной жизни Вичуги. Например, о присвоении звания «Почетный гражданин города Вичуги», о награждении жителей Почетными грамотами. Кроме того, нами были утверждены кандидаты в состав молодежной палаты при Ивановской областной Думе.

Активно в отчетном периоде мы с вами рассматривали вопросы, отнесенные к исключительной компетенции городской Думы. Речь идет о правоотношениях в области местных налогов и сборов. Всего в 2014 году нами было принято 8 таких решений (9,3%). Напомню, что благодаря нашей принципиальной позиции мы смогли найти так называемую «золотую середину» при установлении новых имущественных налогов.

Также 8 решений (9,3%) были приняты нами в области коммунального хозяйства. Так, изменения в порядок формирования дорожного фонда, позволили финансовому отделу направить больше средств на проведение капитального и ямочного ремонта городских улиц.

Кроме того, в отчетном периоде была утверждена Комплексная программа социально-экономического развития Вичуги на 2015-2017 годы, изменена структура городской администрации, внесены изменения, касающиеся прохождения муниципальной службы и работы городских комиссий.

Также ряд важных решений был принят в области управления и распоряжения имуществом, направленных на повышение эффективности его использования.

Внесены изменения в решение городской Думы об определении размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом и в порядок определения арендной платы за пользование земельными участками.

Решением городской Думы утверждены схема размещения рекламных конструкций в городе и план приватизации муниципального имущества  на 2015 год.

Планомерная работа по повышению эффективности использования муниципального имущества приносит свои плоды.  Доходы бюджета по этому направлению составили в 2014 году более 50 млн. руб., а это более трети от собственных доходов муниципального образования.

Анализируя нормотворческую деятельность городской Думы, хотелось бы сказать о нормотворческой инициативе представителей депутатского корпуса.

По инициативе главы городского округа и депутатов было разработано и внесено в Думу 24 проекта решений и 7 проектов постановлений, что составляет ровно одну треть от числа принятых нормативных и ненормативных актов. Таким образом, процент документов, принятых по инициативе депутатского корпуса, вырос по сравнению с предыдущим годом, почти на 10%.

Проекты вносили:

- глава городского округа Н.Пастухов - 14 проектов решений и 7 проектов постановлений;

- депутат В.Кузьменко – 2 проекта решений;

- депутат А.Быстров -  1 проект;

- комитет по законности и вопросам местного самоуправления – 2 проекта решения;

- временный комитет – 3 проекта решения;

- фракция ВПП «Единая Россия» - 2 проекта решения.

Считаю, что необходимо повысить активность депутатов в нормотворческой деятельности. Многие вопросы местного уровня еще требуют правового регулирования. Поэтому предлагаю депутатам проанализировать нормативную базу по направлениям профильных комитетов и в текущем году активизировать работу по принятию нормативных актов. Все без исключения депутаты должны принимать участие не только в принятии, но и в разработке правовых актов.

Бюджет: прозрачно и эффективно

Одним из важнейших направлений в деятельности городской Думы, безусловно,  является принятие решений, связанных  с утверждением городского бюджета - основного финансового документа по источникам доходов и направлению расходов средств нашего муниципального образования.

Вот уже несколько лет мы перед принятием бюджета активно обсуждаем его параметры с жителями города, проводим публичные слушания.

В отчетном периоде депутаты более 14 раз корректировали параметры городского бюджета, внося в него изменения и дополнения. Как положительный момент следует отметить сокращение количества решений о внесении изменений в бюджет. Если раньше в год мы принимали более 30 решений указанной категории, то теперь эта цифра сократилась вдвое, что говорит о более высоком уровне бюджетного планирования.

Внесение необходимых изменений позволило решать важные социальные задачи.

Так, например, более 16 млн. руб. из средств городского бюджета было направлено на реализацию муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы в городском округе Вичуга».

Более 1 млн. 200 тыс. руб. было выделено депутатами для обеспечения жильем детей-сирот, 1 млн. 227 тыс. руб. – на проведение ремонтных работ в детских садах №9, 28 и 30.

Серьезные средства местного бюджета были направлены на софинансирование расходов, связанных с доведением средней заработной платы педагогических работников до средней зарплаты в Ивановской области.

Дополнительные средства выделялись для решения таких важных задач, как ремонт дорог, капитальный ремонт жилого фонда,  подготовка оздоровительного загородного лагеря им. Ю.А. Гагарина к функционированию в летний период, создание в Вичуге Многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг и многое другое. 

При исполнении бюджета городского округа Вичуга за 2014 год была обеспечена финансовая стабильность, выполнены все расходные обязательства, в том числе и возникающие в процессе исполнения бюджета.

Доходная часть бюджета 2014 года  исполнена в сумме 532 млн. 778 тыс. руб.

Отрадно, что план по налоговым и неналоговым доходам выполнен более чем на 100%. Однако сумма средств, которые бюджету задолжали предприятия, продолжает оставаться серьезной. Полагаю, что органам местного самоуправления и, прежде всего, финансово-экономическому блоку необходимо продолжить работу, направленную на погашение недоимки должниками. В свою очередь, рекомендую комитету по бюджету, финансовой и налоговой политике ежеквартально заслушивать на своих заседаниях отчеты администрации о проделанной в этом направлении работе. Резервы у нас есть, работа с предприятиями-должниками должна быть нацелена на один результат – пополнение доходной части бюджета.

Расходы бюджета в 2014 году составили 546 млн. 043 тыс. руб.

Доля расходов на социально-культурную сферу в 2014 году составила почти 70%:

- на  образование  – более 283 млн. руб. или 52%;

- на культуру – около 48 млн. руб. или 8,8%;

- на физическую культуру и спорт – почти 32,5 млн. руб. или 6%;

- на социальную политику – 15 млн. руб. или 2,7%.

Доля расходов на жилищно-коммунальное хозяйство составила в 2014 году 24,5% или 134 млн. 208 тыс. руб.

Теперь несколько слов об утвержденном бюджете на этот год и плановый период 2016-2017 годов.

Впервые проект бюджета городского округа был сформирован в программной структуре расходов на основе 13 муниципальных  программ. По плану, расходы на реализацию муниципальных  программ в общем объеме расходов в 2015 году составляют 95,1%.

Как и в предыдущие годы, бюджет-2015 остается социально направленным – около 80% составляют расходы на социальную сферу: образование, культуру спорт, социальную и молодежную политику.

Более 60% расходов бюджета составляют расходы, связанные с функционированием и развитием системы образования в нашем городе. В деньгах это больше 291 млн. рублей.

Убежден, что вичужане – и как налогоплательщики, и как потребители общественных услуг – должны быть уверены в том, что передаваемые ими в распоряжении муниципальных органов власти средства используются прозрачно и эффективно, принося конкретные результаты для всего нашего общества.

Наказы избирателей – в жизнь!

Наказы избирателей - для депутатов главный ориентир, который помогает определить основные проблемы населения, требующие решения. И каждый такой сигнал, полученный от жителей, тщательно рассматривается, определяются пути и возможные сроки решения. Не все удается исполнить сразу же, некоторые вопросы требуют серьезного финансирования. Работа по формированию и выполнению наказов избирателей остается приоритетным направлением депутатской деятельности.

Безусловно, основная нагрузка в решении проблем населения лежит на плечах депутатов-одномандатников. В сегодняшнем составе Думы одномандатников всего треть - семь человек.

В отчетном периоде мы решали принципиальный вопрос: каким образом формировать следующую городскую Думу по итогам выборов в сентябре 2015 года. После многочисленных дискуссий и обсуждений было принято решение о сокращении числа депутатов, работающих в Думе по партийным спискам. В итоге в следующей Думе число депутатов-одномандатников увеличится с 7 до 10 человек, а значит, работа с населением будет более эффективной и продуктивной.

В отчетном периоде, реализуя выполнение наказов избирателей, нам удалось произвести подсыпку более 30 улиц частного сектора. Кроме того, выполнены работы по ремонту придомовых территорий у 8 многоквартирных домов.

Формируя план мероприятий по выполнению наказов избирателей на 2015 год, депутаты также сосредоточили свои усилия на ремонте городских дорог. Запланирована частичная подсыпка почти на 30 улицах частного сектора, асфальтирование придомовых территорий у 10 многоквартирных домов, а также ряд других важных мероприятий.

Отрадно, что, по сравнению с 2014 годом, нам удалось увеличить сумму средств, направляемых из бюджета на реализацию наказов избирателей на 20%. Она составит 4 млн. 200 тыс. руб.

Прошу должностных лиц администрации своевременного провести конкурсы и аукционы по заключению муниципальных контрактов на выполнение наказов избирателей. 

Социальная сфера – в центре внимания

Значимость социальной сферы трудно переоценить. Потому депутатский корпус сплочен идеей сделать жизнь в нашем городе более комфортной и содержательной. Огромная часть вопросов, рассматриваемых депутатами городской Думы на комитетах и пленарных заседаниях, касается образования, культуры и спорта.

В 2014 году в сфере образования продолжалась реализация национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Основными направлениями в работе оставались переход на новые образовательные стандарты, развитие системы поддержки талантливых детей, совершенствование учительского корпуса, повышение уровня заработной платы педагогов, сохранение и укрепление здоровья школьников, развитие материальной базы школ.

В отчетном периоде значительные финансовые средства были направлены на ремонт и материально-техническое оснащение образовательных учреждений. Для создания современных условий обучения на ремонт учреждений образования к началу нового учебного года было затрачено более 13 млн. руб. Серьезные работы были проведены в школах №17 и №13. Так, в средней школе №13 отремонтирована  кровля, а в средней школе №17 проведен ремонт спортивного зала и пищеблока. Также были выделены средства на восстановление ограждений пришкольной территории.

Детские сады также не остались без внимания. Например, в детском саду №9 проведен ремонт кровли, полов, косметический ремонт помещений детских групп и спален. Отмечу, что городская власть прилагает все усилия для того, чтобы у наших детей были все возможности для успешного развития и обучения.

Серьезные средства были направлены на организацию отдыха детей в летнее время, на ремонт помещений загородного лагеря, установку системы видеонаблюдения на территории лагеря. За три смены в лагере отдохнули около 500 ребят.

В рамках исполнения указов Президента России В.Путина в уходящем 2014 году мы регулярно направляли дополнительные средства на увеличение средней заработной платы учителей городских школ, педагогических работников детских садов, педагогов дополнительного образования.

Муниципальные задания образовательными организациями выполнены в полном объеме. Все мероприятия в рамках целевых программ так же выполнены.

Среди достижений образовательных учреждений в 2014 году хотелось бы отметить следующие:

- за счет уплотнения в дошкольных учреждениях дополнительно введено 24 места для детей в возрасте до 3 лет;

-  МБДОУ д/с №30 присвоено звание  лауреата конкурса «100 лучших дошкольных образовательных учреждений России»;

- 7 педагогов дошкольных образовательных организаций стали победителями и призерами профессиональных конкурсов регионального и федерального уровней;

-   повышено   качество  знаний  школьников с  50,7% в 2013 году до 52,7% в 2014 году, что выше областного показателя;

- 16 выпускников средних школ были награждены золотыми и серебряными медалями;

- МБОУ СОШ №10, МБОУ СОШ №17 стали победителями муниципального конкурса лучших учреждений образования с получением денежных грантов;

- 2730 школьников приняли участие в конкурсах, смотрах, олимпиадах и фестивалях различных уровней, что составляет 83% от общего числа учащихся,  в том числе 712  человек – это участники дистанционных конкурсов, олимпиад, интеллектуальных марафонов, из них 155 обучающихся стали победителями и призерами.

Реализация проекта модернизации общего образования на территории городского округа Вичуга позволила достичь следующих результатов:

- соотношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений муниципального образования и средней заработной платы в муниципальном образовании составила 107,6%;

- соотношение средней заработной платы педагогических работников  дошкольных учреждений к  средней заработной плате в сфере общего образования составила 103,6%.

На базе МБОУ СОШ №13 работает межшкольный научно-исследовательский центр естественно-научного направления. На базе Центра осуществляется   проектная деятельность учащихся, подготовка к предметным олимпиадам, государственной итоговой аттестации.

МБОУ СОШ №11 стала участником Государственной программы «Доступная среда».

Всего за прошедший год на создание современных условий обучения в общеобразовательных организациях израсходовано более 29 млн. рублей.

Несколько лет назад сфера здравоохранения была переведена с муниципального на региональное финансирование. Однако мы, в отличие от других муниципальных образований, продолжаем помогать нашим медицинским учреждениям решать главный – кадровый вопрос. Из городского бюджета регулярно выделяются средства на дополнительные выплаты медикам. Решаются вопросы по предоставлению врачам служебного жилья. В отчетном периоде городской Думой было принято решение о выделении из городского бюджета средств на проведение ремонта жилья для молодых специалистов, приехавших на работу в Вичугу.

Наш город остается активным участником региональной Программы модернизации здравоохранения.

В 2014 году завершился капитальный ремонт поликлиники №2 Вичугской ЦРБ в микрорайоне Гольчиха. За сорок лет функционирования этого медицинского учреждения капитальный ремонт здесь проводился впервые. В результате проведенных строительных работ все структурные подразделения медицинского учреждения были полностью отремонтированы, укомплектованы современным оборудованием, изделиями медицинского назначения, новой мебелью. Средства на капитальный ремонт поликлиники в размере 10 млн. рублей были выделены из фонда обязательного медицинского страхования при активном содействии первого заместителя председателя Ивановской областной Думы Анатолия Константиновича Бурова.

Теперь несколько слов о развитии физической культуры и спорта. Наш город располагает крепкой материально-технической базой, к услугам населения предоставлены: плавательный бассейн, 4 стадиона, один из  них с футбольным полем с искусственным покрытием, 26 плоскостных сооружений, 28 спортивных залов, 8 лыжных баз, 2 стрелковых тира.

Соревнования проводятся практически по всем видам спорта. На высоком уровне организованы межрегиональные традиционные соревнования по лыжным гонкам «Лыжня Мачева», межрегиональные соревнования по хоккею с шайбой среди юношеских команд на Кубок городского округа Вичуга, Спартакиада среди молодёжи допризывного возраста. Большой популярностью пользуются Чемпионаты и первенства города по мини-футболу, баскетболу, настольному теннису и другие.

Особое внимание органы местного самоуправления уделяют и спортсменам с ограниченными возможностями. Занятия с данной категорией населения проходят два раза в неделю в спортивном клубе «Текстильщик» и дважды в неделю спортсмены-инвалиды занимаются в плавательном бассейне.

Вичугские паралимпийцы - постоянные участники Параспартакиады Ивановской области. Каждый год им удавалось улучшить свои спортивные результаты, и в 2014 году они смогли стать бронзовыми призерами соревнований.

Спортсмены-вичужане с ограниченными возможностями, участвуя в открытом межрегиональном Чемпионате  Ивановской области среди клубов инвалидов, второй год подряд занимают первое место, являются активными  участниками городских соревнований, посвящённых Дню города и Дню физкультурника.

Городская Дума совместно с администрацией города уделяет серьёзное внимание финансированию спортивных мероприятий и содержанию спортивной инфраструктуры. В 2014 году расходы на спорт составили 32,5 млн. рублей, что на 3 млн. больше, чем в предшествующем году.

Выделяя из городского бюджета дополнительные средства, нам удалось улучшить материально-техническую базу спортивных учреждений города. Ни один из спортивных комплексов не остался без внимания. Так, в спорткомплексе «Ногинец» установлены новые оконные и дверные блоки. На дополнительно выделенные депутатами средства приобретена крошка для подсыпки футбольного поля на стадионе «Ногинец» и 2 кабинки биотуалетов.

В МБУ «Текстильщик» выполнена частичная замена электропроводки и замена оконных блоков. В павильоне стадиона «Шаговец» отремонтирован тренажёрный зал, приобретены светодиодные светильники на хоккейную площадку «Шаговец», выполнена покраска пола в спорткомплексе «Машиностроитель». В ДЮСШ «Дельфин» произведена замена каркаса душевых кабин и ремонт трибун.

Спортивные учреждения пополнились спортивным инвентарем и оборудованием на сумму  более 600 тыс. руб.

В 2014 году число жителей, посещающих городские спортивные учреждения и укрепляющих своё здоровье, составило 9721 человек, что на 1200 человек больше, чем в предыдущем году.

Несомненно, спортивной достопримечательностью нашего города является плавательный бассейн. Почти 600 детей в настоящее время с удовольствием занимаются плаванием.

Посещение секций проводится на бесплатной основе. За время работы учреждения плавать научилось 1700 детей, что, несомненно, скажется на их жизни и здоровье в будущем.

Популярным видом спорта в Вичуге остается футбол.

Гордостью вичужан является футбольный клуб «Кооператор-Вичуга», который в 2014 году в очередной раз стал Чемпионом Ивановской области.

 В июле прошлого года юноши 2002-2003 г.р. завоевали бронзу во Всероссийском турнире «Кожаный мяч»  Центрального федерального округа. Ребята 2001-2002 года рождения в 2014 году заняли первое место во Всероссийском турнире Лиги мини-футбола «Кожаный мяч». Команда юношей стала победителем соревнований Центрального федерального округа по мини-футболу в рамках общероссийского проекта «Мини-футбол в школу» в г. Фрязино. Юноши 1999-2000 г.р. и 2003-2004 г.р. в 2014 году стали серебряными призёрами Первенства Ивановской области по футболу.

Все большую популярность в городе приобретает хоккей с шайбой, и этому виду спорта также уделяется немало внимания. На развитие хоккея из местного бюджета было выделено 745 тыс. рублей. Мужская команда ХК «Вичуга» является многократным победителем и призёром Чемпионата Ивановской области по хоккею с шайбой. Старшие юноши неоднократно становились победителями и призёрами Первенства Ивановской области, младшие юноши 2000 г.р. и моложе становились победителями Первенства региона в сезоне 2014 года.

Немало спортивных побед было у вичужан в прошлом году в лыжном спорте, баскетболе, боевых искусствах, боксе.

Отрадно, что  Вичуга в последние годы стала центром для проведения крупных областных и межрегиональных соревнований среди детей и взрослых по самым различным видам спорта: баскетболу, хоккею с шайбой, рукопашному бою, футболу, плаванию, лыжным гонкам.                                               Одной из основных задач в сфере культуры в отчетном периоде стала работа по увеличению заработной платы работникам. На реализацию указов Президента РФ в связи с доведением средней заработной платы работников до уровня средней зарплаты по региону было направлено 7 млн. 400 тыс. руб.

В 2014 году удалось провести работы по частичному капитальному ремонту кровли и фасада Культурного центра. Преобразился после ремонта и малый зал. На выполнение этих работ было израсходовано более 1 млн. рублей.

В клубе им.Фрунзе удалось провести капитальный ремонт сцены, подремонтировать фасад, фойе и коридоры. На эти цели из городского бюджета было выделено почти 700 тыс. руб. Отмечу, что часть косметических ремонтных работ была проведена за счет собственных средств учреждения.

Кроме того, город активно поддержал и ДК «Машиностроитель», выделив учреждению порядка 600 тысяч рублей. Средства были израсходованы на установку пластиковых окон, замену дверных блоков запасных выходов, ремонт коридоров, а также ремонт теплотрассы на вводе в здание и регулировку системы отопления.

Более 400 тыс. руб. было израсходовано на ремонт внутренних помещений «Клуба им. Шагова».

Работу по приведению наших клубных учреждений в достойный вид мы планируем продолжить и в последующие периоды.

Приобретено оборудования, сценической аппаратуры, мебели, сценических костюмов почти на 1 млн. руб.

Напомню, что 2014 год был объявлен Годом культуры. Поэтому большое внимание уделялось организации и проведению различных культурных мероприятий. На мой взгляд, яркими и запоминающимися в 2014 году стали IV Всероссийский фестиваль сельских театральных коллективов «Театральные встречи в провинции», XXIV фестиваль искусств «Дни российской культуры», фестиваль инструментальной музыки «Музыкальная капель», традиционный фестиваль «Февральская лазурь» и другие.

Продолжились ремонтные работы в музее: установлены решетки и проведен ремонт системы отопления. Приобретен компьютер.

В библиотечной системе города уделяется большое внимание вопросам модернизации и информатизации. С начала 2014 года в центральной библиотеке действует зона Wi-Fi. В этом году ЦБС впервые включилась в акцию «Библионочь». Впервые в нашем городе состоялся областной библиотечный фестиваль, посвященный Общероссийскому дню библиотек.

Общее финансирование культуры, по сравнению с 2013 годом, увеличилось на 7 млн. рублей (17,1%) и составило 47 млн. 796 тыс. рублей.

В учреждениях клубного типа работало 110 формирований, из них 55 любительских объединений и 55 коллективов самодеятельного творчества. Более 50 раз вичужане становились лауреатами и дипломантами различных конкурсов и фестивалей.

Завершая блок о социальной политике, хочу поблагодарить депутатов городской Думы, оказывающих спонсорскую помощь при проведении спортивных и культурных мероприятий.

ЖКХ - жизненно важная отрасль

Жилищно-коммунальное хозяйство – предмет особой заботы городской власти. Все сферы жизнеобеспечения в 2014 году продолжали функционировать в штатном режиме, а возникающие проблемы решались в максимально короткие сроки.

Безусловно, одним из значимых событий в прошлом году стало строительство в Вичуге 12-этажного дома. Строительство велось в рамках реализации региональной программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Появление новой высотки общей площадью около 3,3 тыс. кв. метров позволило решить жилищные проблемы более 150 вичужан. Новые квартиры спроектированы по самым современным стандартам и отличаются улучшенной планировкой кухни, прихожей, ванны. Важную роль в том, что вичужне получили в новом доме квартиры, сыграло выделение софинансирования из средств местного бюджета, за которые депутаты проголосовали единогласно. Таким образом, за 2013-2014 годы удалось переселить 285 вичужан из 20 аварийных домов.

Проблему обеспечения граждан жильем мы продолжаем решать, участвуя в федеральных программах и предусматривая в бюджете софинансирование соответствующих направлений. Так, с целью поддержки молодых семей в приобретении или строительстве жилья в Вичуге уже не первый год реализуются муниципальная программа «Обеспечение жильём молодых семей» и программа «Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования». Благодаря участию в данных программах, в 2014 году 15 семьям выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья, 4 семьям предоставлены выплаты на погашение ипотечного кредита.

Также выплаты на приобретение жилья получили 8 ветеранов Великой Отечественной войны и 2-е детей-сирот. Кроме того, сертификат на получение жилья выдан участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Напомню, что в 2013 году мы, депутаты городской Думы, приняли принципиальное решение по созданию в Вичуге муниципального дорожного фонда. Главная идея была вот в чем – на законодательном уровне четко обозначить сумму отчислений от поступающих налогов на финансирование дорожных работ. И такая тактика сработала, хотя нюансы, конечно, были. В результате на ремонт и содержание дорог в 2014 году удалось израсходовать в два раза больше средств, чем в предыдущем 2013 году. Общий объем финансирования превысил 30 млн. рублей. Работы по ямочному ремонту дорог, ремонту картами и частичному ремонту проведены на 29 улицах города.

Что касается благоустройства города, то движение в этом направлении идет, не так быстро, как хотелось бы,  но оно есть.

В этом году, благодаря инициативе депутатского корпуса, в Вичуге большое внимание было уделено благоустройству скверов и парков. Весной была создана рабочая группа, члены которой побывали в «ногинском» парке и обозначили существующие проблемы, добились выделения средств на планомерную работу.

Результат не заставил себя ждать. Как вы знаете, был построен новый фонтан, заасфальтированы аллеи, установлено освещение, выпилен кустарник. Парк заметно преобразился. И эту работу многие заметили и отметили, как положительную.

Начало положено и по благоустройству давно забытого тезинского парка.

По-прежнему остро стоит проблема мусора у многоквартирных домов. Для решения проблемы  в этом году было принято решение о ежедневном вывозе мусора от многоквартирных домов, а также в качестве эксперимента в некоторых районах были установлены контейнерные площадки, и это дало свои положительные результаты. Как вы знаете, сейчас мы обсуждаем вопрос по выделению средств на продолжение установки мусорных контейнеров во дворах многоквартирных домов. Многие вичужане отмечают, что там, где были установлены контейнеры, стало заметно чище. Поэтому мы намерены продолжить работу в этом направлении.

Больной темой остается капитальный ремонт жилого фонда. К сожалению в 2014 году Вичуга не получила на капитальный ремонт средств из вышестоящих бюджетов. Со своей стороны мы делаем все возможное. Работы проводились лишь за счет средств местного бюджета. За счет бюджетных средств были проведены ремонтные работы на 12 многоквартирных домах. Кроме того, были установлены душевые кабины в частных домах двум ветеранам Великой Отечественной войны. Всего на ремонт многоквартирных домов в прошлом году было израсходовано более 4 млн. рублей.

С 2015 года мы приступаем к реализации программы по капитальному ремонту многоквартирных домов. На первом этапе будет отремонтировано 20 домов. Работы разные – это ремонт фасадов, крыш, замена инженерных сетей.

Участие в общественной жизни

Безусловно, важной частью депутатской работы, кроме нормотворческой деятельности, является участие в общественной жизни города, встречи с людьми, коллективами.

Важным событием 2014 года считаю строительство в Вичуге Церковно-просветительского центра при Свято-Воскресенском (старом) приходе. 12 сентября в нашем городе состоялась торжественная церемония его открытия. В новом двухэтажном здании центра расположились классы для занятий с воспитанниками воскресной школы, помещения для занятий с маленькими слушателями, молодежью и взрослыми. Здесь установлена современная мебель, а также имеется православная библиотека и трапезная. Церковно-просветительский центр должен стать центром духовно-нравственного развития и становления молодежи, местом встречи прихожан для обсуждения насущных проблем или проведения праздничных мероприятий.

В связи с этим хотелось бы в очередной раз сказать слова искренней признательности первому заместителю председателя Ивановской областной Думы, председателю Попечительского совета прихода А.Бурову, а также другим спонсорам, которые помогли построить этот центр.

Конечно, было много и других запоминающихся событий. Так, например, вичужане отметили три знаменательных юбилея - 115-летие со Дня рождения именитого военачальника Великой Отечественной войны, маршала авиации, нашего земляка Семена Федоровича Жаворонкова, 100-летие прославленной ткачихи Евдокии Викторовны Виноградовой, 110-летие Свято-Воскресенского (старого) храма. В связи с юбилейной датой депутаты городской Думы приняли решение о присвоении уроженцу вичугской земли, прославленному военачальнику, маршалу авиации С.Жаворонкову звания «Почетный гражданин города Вичуги».

В течение всего года, депутаты много общались с председателями уличных комитетов и старшими многоквартирных домов, с представителями общественности, устраивали праздники в микрорайонах, чествовали ветеранов, поощряли активистов.

За достигнутые высокие показатели в работе и служебной деятельности в 2014 году 50 человек были поощрены Почётными грамотами городской Думы, более 70 человек отмечены Благодарностями главы города.

В своем Послании Федеральному Собранию Президент РФ Владимир Путин сказал «Местная власть должна быть устроена так, чтобы любой гражданин, образно говоря, мог дотянуться до неё рукой». У нас в Вичуге любой житель всегда может прийти на прием к любому депутату. В 2014 году было проведено 84 приема граждан. На них побывало 153 человека.

Все обращения жителей рассмотрены в установленные сроки, даны ответы и разъяснения. Часть обращений направлена по полномочиям в другие инстанции.

Работаем на перспективу

Этот год для нас вичужан – особенный. Вичуга отметит свой девяностый День рождения и 70-летие Великой Победы. Подготовка к этим праздничным датам уже начата. В рамках подготовки к празднованию Дня Победы будут проведены работы по благоустройству улиц города, носящих имена героев Великой Отечественной войны. Кроме того, будут проведены реставрационно-ремонтные работы по восстановлению обелисков, мест захоронения павших воинов, памятных знаков на зданиях, где в годы войны размещались эвакогоспитали. Разработан комплекс мероприятий, связанных с обследованием социально-бытовых условий ветеранов, их медицинского обследования. Планируются  патриотические и торжественные мероприятия.

Мы постараемся, чтобы День города стал ярким, запоминающимся и особенным для вичужан. Уже есть немало хороших предложений. Активно в работу по подготовке включились ветераны. Они разработали несколько социальных проектов, которые предлагают реализовать в преддверии юбилея Вичуги.

Если говорить о задачах на текущий год, то, конечно, проблем, которые требуют нашего внимания, еще очень много. Разумеется, хотелось бы активнее ремонтировать дороги, менять коммунальную инфраструктуру, благоустраивать Вичугу, но рамки бюджета не позволяют «хвататься за всё». Здесь нужен комплексный плановый подход, рассчитанный на перспективу. С этой целью еще в июле прошлого года депутатами утверждена Комплексная Программа социально-экономического развития городского округа Вичуга на 2015 – 2017 годы. Это серьезный документ, предусматривающий основные направления развития Вичуги на три ближайших года. В его основе лежит всесторонний анализ социально-экономической ситуации в городе. В числе задач программы: повышение самостоятельности местного бюджета, привлечение инвестиций, развитие социальной инфраструктуры, благоустройство территории, развитие жилищного хозяйства и капитальный ремонт жилого фонда, развитие коммунальных сетей, улучшение состояния дорог, развитие материально-технической базы наших учреждений. Кроме того, мы намерены добиться повышения качества услуг, оказываемых населению, в сфере здравоохранения, образования, культуры и спорта. Для вичужан открывается и будет оказывать услуги Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, запланировано провести водопровод и канализацию к домам №121 «А» по улице Ленинградская, № 1, 3, 7, 18/67 по ул. Вокзальная, домам №1«а» и 1«б» по ул. Желябова. Будут профинансированы работы по развитию общего, дошкольного и дополнительного образования, проведен ремонт спортивных учреждений, выделены деньги учреждениям культуры.

Реализация мероприятий Комплексной программы, а также плана по выполнению наказов избирателей и станет основой в работе органов местного самоуправления на ближайшую перспективу.

.

Уважаемые коллеги!

Впереди время сложное, напряжённое, и многое зависит от каждого из нас на своём рабочем месте. Так называемые санкции и внешние ограничения, которые наложены на нашу страну Соединенными Штатами Америки и странами Евросоюза, уже отразились на нашей жизни. Но это и стимул для более эффективного, ускоренного достижения поставленных целей. В ближайшее время нам предстоит рассмотреть Стратегию развития Вичуги, и мы должны, определив «точки роста», заглянуть за горизонт, понять, чего мы добьемся, принимая те или иные решения. 

Нам многое нужно сделать. Создать новые рабочие места, расширить ассортимент выпускаемой нашими предприятиями продукции. В Вичуге живут талантливые, умные, трудолюбивые люди, способные быстро учиться новому.

Главное сейчас – дать гражданам возможность раскрыть себя. Свобода для развития в экономике, социальной сфере в гражданских инициативах – это лучший ответ, как на внешние ограничения, так и на наши внутренние проблемы. Мы должны всячески поощрять активность граждан. Чем более самостоятельны люди, тем выше потенциал нашего города.

Тот, кто не смотрит вперед, оказывается позади.

Спасибо за внимание!