Публичные слушания назначены распоряжением главы городского округа Вичуга от 24  апреля 2014 года № 4-рг «О назначении публичных слушаний».

         Тема публичных слушаний: проект решения городской Думы городского округа Вичуга  № 18 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа Вичуга за 2013г.»       

Инициатор публичных слушаний: глава городского округа Вичуга Пастухов Н.В.

         Дата проведения: 16 мая 2014 года, в 10 часов.

         Место проведения: г. Вичуга ул. 50 лет Октября , дом № 15,кабинет №27.

         Присутствовали: Пастухов Н.В., Ступин В.Г., Морокина Е.В., Черных А.И., Махова Н.Ю.,  Стрелкова О.В., Соколов Д.В., Макарова В.В.,  Зубов А.В.,  Маковицын В.Ю., Соколова  Е.А., Баранов М.А., Дятлов А. С., Попова Г.И.,   Верховский В.А., Волченков В.В., Сметанин М.М.,  Верховский А.В.,  Веденеев С.Н., Рыжакова В.Н. , Ельникова Ж.В., Софронова А.А., Усольцев В.В., Белов В.А., Некрасов М.В., Переведенцев В.К., Соколов А.Г., Рогов С.В., Зайцева Л.Н, Бакланов Ю.П., Котаев Е.В. Козлова Т.С., Смирнов В.В..

Слушали:          Козлову Т.С., заместителя начальника финансового отдела администрации городского округа Вичуга с докладом по проекту решения № 18 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа Вичуга за 2013г.»:

         Общая сумма доходов в бюджете городского округа Вичуга   за 2013 год составила 545810,8 тыс. руб. при утвержденном плане  595937,7 тыс. руб., выполнение — 91,6 %,  недовыполнение плана  по доходам составило 50126,9 тыс. руб.

Бюджетные назначения по налоговым и неналоговым доходам бюджета городского округа Вичуга  исполнены на 100,4 %, всего получено  138552,6 тыс. руб. при плане 138013,9 тыс. руб., сумма перевыполнения — 538,7  тыс. руб. 

         План по безвозмездным поступлениям из  средств областного бюджета утвержден в сумме 458730,6 тыс.руб., фактически поступило 408065,1тыс. руб.

         Расходная часть бюджета городского округа Вичуга за 2013 год  освоена на 85,3 % от бюджетных  назначений,  в суммовом выражении исполнение составило  515442,9 тыс. руб.

         Приоритетным направлением в использовании  средств  бюджета г.о. Вичуга  в 2013 году оставалось «Образование», на эту отрасль направлено в целом  ассигнований в сумме  264457,9 тыс. руб., что больше по сравнению с 2012 годом на 17,4 % (2012 – 225330,2  тыс. руб.).

В 2013 году  расходы на «Культура и  кинематографию»  составили 28595,8 тыс. руб., в 2012 году они составили -  26221,4 тыс. руб

Доля расходов бюджета г.о. Вичуга на жилищно-коммунальное хозяйство составила в расходной части бюджета 2013 года – 24,5 % или 126 560,5 тыс. руб. , что больше  по сравнению 2012 годом в 1,7 раза.

        На социальную политику средства направлены в сумме  12 064,4 тыс. руб..

 Стрелкову  О.В., председателя КСК городского округа Вичуга, которая доложила, что заключение подготовлено на основании отчета об исполнении бюджета городского округа  за 2013 год, представленного Администрацией городского округа Вичуга  в Контрольно-счетную комиссию, сравнительного анализа исполнения бюджета городского округа Вичуга за 2011-2012 годы, а также внешней проверке годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

         Предоставленная главными администраторами бюджетных средств бюджетная отчетность за 2013 год является достоверной, так как данные по поступлениям и  выбытиям бюджетных средств соответствуют данным, предоставленной Управлением Федерального казначейства по Ивановской области на отчетную дату 01.01.2014 года.  Выявленные отдельные недочеты (нарушения) в заполнении форм не повлияли на достоверность показателей.

Утверждение бюджета городского округа Вичуга на 2013 год обеспечено до начала финансового года. Предельные значения его параметров, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации, соблюдены. Основные характеристики  бюджета и состав показателей, содержащихся в решении о бюджете, соответствуют ст.184.1 БК РФ.

Решением городской Думы городского округа Вичуга от  20.12.2012 года  №114 «О бюджете городского округа Вичуга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» бюджет был утвержден по расходам в сумме 377748,5 тыс. рублей, по доходам -  371603,3 тыс. рублей. Таким образом, дефицит бюджета соответствовал установленным Бюджетным Кодексом Российской Федерации нормам и составил 6145,2 тыс. рублей.

В течение 2013 года в решение городской Думы городского округа Вичуга от 20.12.2012 года №114 вносились изменения и дополнения 39 раз. Последняя корректировка параметров бюджета принята 26 декабря 2013 года.

В результате внесения изменений и дополнений в сводную бюджетную роспись (бюджет) на 2013 год доходная часть бюджета   по сравнению с первоначальными значениями увеличилась за счет безвозмездных поступлений на  224334,4 тыс. рублей  или (60,4%) и  составила 595937,7 тыс. рублей, расходная часть  также была увеличена  на 226615,6 тыс. рублей или (59,9%) и составила 604364,1 тыс. рублей

Согласно представленному отчету об исполнении бюджета за 2013 год доходная часть бюджета исполнена в сумме 545810,8 тыс. рублей или на 91,6% от плана. Расходные обязательства бюджета исполнены в сумме 515442,9 тыс. рублей или 85% от объема годовых назначений.

В результате исполнения бюджета план  по доходам  был не довыполнен на 50126,8  тыс. рублей, план по расходам  - на 88921,1 тыс. рублей. В итоге превышение доходов над расходами составило 30367,8 тыс. рублей. Остатков средств на лицевых счетах участников бюджетного процесса на 01.01.2014  нет. Остаток средств на едином счете бюджета городского округа Вичуга составил  32483,8 тыс. рублей (30367,8 тыс. рублей + остаток на начало 2013 года 2115,95 тыс. рублей).

Общий объем финансирования в 2013 году по муниципальным программам составил 10666,50 тыс. рублей, что составляет 7,7% от общего объема собственных доходов (138552,5 тыс. рублей), что на 0,4% выше уровня 2012 года.

По состоянию на 01.01.2014 муниципальный долг бюджета не числился. Просроченная задолженность у администрации городского округа Вичуга по исполнению своих обязательств как заемщика на начало 2014 года отсутствует.

         Бюджет городского округа Вичуга за 2013 год исполнен в соответствии с решением городской Думы городского округа Вичуга от 20.12.2012г. №114 (в действующей редакции) «О бюджете городского округа Вичуга на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов».

         Проведенная проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа Вичуга за 2013 год представляет основания для выражения независимого мнения о его достоверности и соответствия порядку ведения бюджетного учета, исполнения бюджета законодательству Российской Федерации.

         Проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа Вичуга за 2013 год показала, что исполнение бюджета по расходам подтверждено представленной отчетностью главных администраторов бюджетных средств городского округа Вичуга.

         В бюджетной отчетности об исполнения бюджета за 2013 год соблюдена внутренняя согласованность соответствующих форм бюджетной отчетности.

         В отчетности главных администраторов средств бюджета выявлены отдельные недочеты (нарушения) в заполнении форм, которые не повлияли на достоверность показателей.

         Контрольно-счетная комиссия предлагает администрации городского округа Вичуга:

1.      С целью увеличения доли расходов бюджета, осуществляемых программно-целевым методом, продолжить работу по внедрению в практику программно-целевого метода бюджетного планирования.

2.      Усилить работу по снижению общей недоимки по налогам и сборам.

3.      Предоставлять одновременно с проектом отчета об исполнении бюджета дополнительно сведения о проведенных мероприятиях в рамках реализации муниципальных программ. 

Предложений по проекту решения № 18 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа Вичуга за 2013г.» от граждан и юридических лиц не поступило.

В обсуждении проекта решения «Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа Вичуга за 2012г.» приняли участие Черных А.И., Ступин В.Г.

РЕШИЛИ:

1. Рекомендовать городской Думе городского округа Вичуга принять  решение «Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа Вичуга за 2013г.»

     2. Опубликовать протокол проведения публичных слушаний в Вестнике   органов местного самоуправления городского округа Вичуга и          разместить на сайте главы города и городской Думы городского округа          Вичуга(http://gorduma-vichuga37.ru ) в сети  Интернет в разделе «Информация».

         Голосовали: за - 33 (голоса), против 0 (голосов), возд. – 0 (голосов).

         Принято единогласно.

Председатель оргкомитета по проведению

публичных (общественных) слушаний:                                Черных А.И.        

Секретарь публичных (общественных)                                    Морокина Е.В.

слушаний